Решение № 12-16/2020 12-262/2019 от 12 мая 2020 г. по делу № 12-16/2020

Дело № 12-16/2020

УИД 69RS0040-01-2019-005432-35


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 13 мая 2020 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Коневой В.В.,

при секретаре судебного заседания Дороховой И.И. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Импокар» ФИО3 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от 10 июня 2019 года № 10673342193451556874, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от 10 июня 2019 года ООО «Импокар» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «Импокар» в лице генерального директора ФИО3 обратилось в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что в момент автоматической фото фиксации административного правонарушения автомобиль, принадлежащий ООО «Импокар» находился в распоряжении и под управлением сотрудников ООО «Импокар», что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от 28 августа 2018 года, заключенным между ООО «Импокар» и ОРГАНИЗАЦИЯ и платежными поручениями.

Законный представитель ООО «Импокар» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ образует движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечаний к ст.1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из обжалуемого постановления от 10 июня 2019 следует, что 03 июня 2019 года в 05:00:10 по адресу: 278 км.172 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» Ярославская область, собственник (владелец) транспортного средства марки ВОЛЬВО FH-TRUCK 4Х2 тягач седельный, государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Импокар».

Указанная информация получена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки, - АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор №1604096, свидетельство о поверке № 18/П-613-18, поверка действительна до 26 июня 2020 года.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В подтверждение доводов жалобы ООО «Импокар» представлены: путевой лист грузового автомобиля марки ВОЛЬВО FH-TRUCK 4Х2, государственный регистрационный знак № № 1030 от 08 мая 2019 года; трудовой договор № 104 бессрочный от 13 июня 2017 года, заключенный между ОРГАНИЗАЦИЯ (работодатель) и ФИО2 (работник); договор аренды транспортного средства без экипажа от 28 августа 2018 года, заключенный между ООО «Импокар» (арендодатель) и ОРГАНИЗАЦИЯ (арендатор) с приложением № 1 к договору от 28 августа 2018 года; платежное поручение № 3268 от 25 октября 2018 года; платежное поручение № 3326 от 31 октября 2018 года; платежное поручение № 3449 от 12 ноября 2018 года; платежное поручение № 3440 от 09 ноября 2018 года; платежное поручение № 3954 от 17 декабря 2018 года; платежное поручение № 3909 от 13 декабря 2018 года; платежное поручение № 101 от 16 января 2019 года; платежное поручение № 4114 от 26 декабря 2018 года; платежное поручение № 4087 от 25 декабря 2018 года; платежное поручение № 590 от 21 февраля 2019 года; платежное поручение № 794 от 11 марта 2019 года; платежное поручение № 795 от 11 марта 2019 года; платежное поручение № 840 от 12 марта 2019 года; платежное поручение № 854 от 14 марта 2019 года; платежное поручение № 916 от 19 марта 2019 года; платежное поручение № 1055 от 27 марта 2019 года; платежное поручение № 1110 от 01 апреля 2019 года; платежное поручение № 1158 от 03 апреля 2019 года; платежное поручение № 550 от 19 февраля 2019 года; платежное поручение № 533 от 18 февраля 2019 года; платежное поручение № 1212 от 05 апреля 2019 года; платежное поручение № 1588 от 30 апреля 2019 года; платежное поручение № 1612 от 06 мая 2019 года; платежное поручение № 1547 от 26 апреля 2019 года; платежное поручение № 1656 от 08 мая 2019 года;платежное поручение № 1687 от 13 мая 2019 года.

Изучив материалы дела, суд считает жалобу ООО «Импокар» необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Содержащиеся в материалах дела документы в обоснование жалобы надлежащим образом не заверены, что не исключает факта пользования ООО «Импокар» данным автомобилем в момент фиксации административного правонарушения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Согласно пунктам 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре. Сведений о том, что ОРГАНИЗАЦИЯ в соответствии с указанными Правилами зарегистрировано в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец транспортного средства на праве аренды, материалы дела не содержат.

Постановление должностного лица вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

Действия ООО «Импокар» правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления в отношении ООО «Импокар» и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от 10 июня 2019 № 10673342193451556874 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Импокар» - оставить без изменения, а жалобу ООО «Импокар»в лице генерального директора ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Конева