Постановление № 5-558/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 5-558/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о. Химки Московская область 19 апреля 2024 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Русакова Е.А., с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

<данные изъяты> ФИО1 (BOBAKHANOV JASURBEK KOSIMOVICH), <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> ФИО1 являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, если такие разрешения или патенты требуются в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты> ФИО1 являясь гражданином иностранного государства Республики <дата> прибыл на территорию РФ с целью - <данные изъяты> работа.

В нарушение ст.ст.13,13.1 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года за № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», <дата> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> подсобного рабочего, по адресу: <адрес> не имея разрешения на работу или патента с территорией действия Московская область, за что <дата> 11 час 46 мин он был задержан сотрудниками по ОВД 3 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по Московской области.

<данные изъяты> ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, признал.

В соответствии со ст.13, п.16 ст. 13.3 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.

Для получения патента, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, иностранный гражданин лично представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел заявление о выдаче патента, документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия ранее выданного патента, а также документы, указанные в подпунктах 2, 4, 5 пункта 2 настоящей статьи.

В случае наличия в субъекте Российской Федерации уполномоченной организации и заключения соглашения о взаимодействии между федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и субъектом Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 статьи 13 настоящего Федерального закона документы, предусмотренные абзацем четвертым настоящего пункта, подаются иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел лично либо через данную уполномоченную организацию.

Событие названного административного правонарушения и вина <данные изъяты> ФИО1 в его совершении подтверждается следующими доказательствами: объяснением <данные изъяты> ФИО1 а, протоколом об административном правонарушении от <дата> составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, рапортом инспектора ОВМ УМВД России по городскому округу Химки ФИО5. По сведениям АС ЦБДУИГ России разрешение на работу или патента действующего на территории Московской области <данные изъяты> ФИО1 не получал и за его получением в органы ГУВМ МВД России не обращался.

Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, соответствующими действительности и доверяет им, т.к. они согласуются между собой, объективно подтверждают и дополняют друг друга, а их совокупность суд находит достаточной для вывода о виновности <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, однако в ходе проведения проверки установлено, что гр. <данные изъяты> ФИО1, <дата> был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу <дата>, тем самым гр. <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Суд полагает представленные органом, составившим протокол об административном правонарушении, доказательства, достаточными для установления события правонарушения и вины привлекаемого лица в его совершении.

Судом достоверно установлено, что <данные изъяты> ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, т.е. осуществление трудовой деятельности на территории Московской области без разрешения на работу или патента, если такие разрешения или патенты требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Вместе с тем, решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в виде выдворения <данные изъяты> ФИО1 за пределы РФ как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики.

В связи с вышеуказанным, при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который не имеет правовых основания для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, поэтому суд считает необходимым назначить <данные изъяты> ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение полиции ГУ МВД России по Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> ФИО1 (BOBAKHANOV JASURBEK KOSIMOVICH), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение полиции ГУ МВД России по Московской области.

В соответствии с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по МО (ГУ УВМ МВД России по Московской области), ИНН <***>; ОКТМО 46783000; КПП 770301001; Р/С: <***>; КБК 188 1 16 40000 01 6022 140; БИК 044525000; УИН: 18890350240795220244.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части административного выдворения <данные изъяты> ФИО1, за пределы Российской Федерации возложить на Химкинское РОСП ГУФССП по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Русакова Е.А.