Решение № 2-3031/2025 2-3031/2025~М-2532/2025 М-2532/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2-3031/2025

Мотивированное
решение

изготовлено 06.10.2025

2-3031/2025

25RS0002-01-2025-005349-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 23 сентября 2025 года

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего Шульга В.В.,

при помощнике судьи Кошевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Спасска-Дальнего в интересах ФИО1 и её несовершеннолетнего ребёнка ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах ФИО1 и ее несовершеннолетнего ребенка <ФИО>1 с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой проведена проверка доводов обращения ФИО1, по результатам которой установлено нарушение права ФИО1 на получение социальной выплаты – ежемесячного пособия на детей.

Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Приморскому краю об отказе ФИО1 в назначении ежемесячного пособия на детей от <дата>, обязать ОСФР по Приморскому краю назначить ежемесячное пособие ФИО1 на ребенка <ФИО>1 <дата> г.р., без учета получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении ФИО3

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Шептор П.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

От представителя ответчика ОСФР по Приморскому краю поступили письменные возражения на исковое заявление, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ), приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей право на получение пособий имеет один из родителей.

Федеральным законом № 81-ФЗ устанавливается едина система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (вместе с «Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка») (далее – Постановление № 2330) установлено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

Согласно п. 48 Постановления № 2330 среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье) (п. 47 Постановления <номер>).

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> ФИО1 через ЕПГУ обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка <ФИО>1 <дата> г.р., указав в составе семьи 3 человека: супруг <ФИО>7 <дата> г.р., дети <ФИО>1 <дата> г.р., <ФИО>8 <дата> г.р., а также несовершеннолетнего ребенка супруга – <ФИО>2 <дата> г.р.

По результатам проверки размер среднедушевого дохода семьи за период с <дата> по <дата> составил 949 390, 01 рубль, из которых алименты на <ФИО>1, <ФИО>8 – 5000,04 рублей, проценты от вкладов ФИО1 – 2,94 рублей, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении <ФИО>8 – 222 615 рублей, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД – 29 759, 65 рублей, доходы от самозанятости <ФИО>7 – 230 045 рублей, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении <ФИО>2 – 186 195 рублей, ежемесячная денежная выплата в отношении <ФИО>1 – 25 465, 28 рублей, социальная пенсия по инвалидности в отношении <ФИО>1 – 250 307, 1 рубль.

Размер среднедушевого дохода семьи при таком расчете составил 19 778, 95 рублей (949 390, 01 рубль/12 месяцев/4 человека), в связи с чем в назначении социальной выплаты заявителю было отказано, поскольку величина прожиточного минимума по Приморскому краю составляет 18 389 рублей.

При этом, ребенок супруга заявительницы <ФИО>2 исключен из расчета среднедушевого дохода, т.к. не является родным ребенком ФИО1, а ФИО1 не является его опекуном соответственно.

Вместе с тем, при подсчете среднедушевого дохода семьи, при исключении <ФИО>2 из расчета, ОСФР по Приморскому краю следовало не учитывать доходы, получаемые отцом <ФИО>2 в размере 186 195 рублей, поскольку данное пособие по своему целевому назначению направлено на содержание <ФИО>2, которое до достижением ребенка 18 лет получает отец <ФИО>2

При таких обстоятельствах, доход среднедушевого размера семьи составит 15 899, 89 рублей (763 195, 01 рубль/12 месяцев/4 человека), что ниже прожиточного минимума на душу населения, установленного в Приморском крае, в связи с чем отказ ФИО1 в назначении пособия на детей от <дата> является необоснованным и подлежит отмене, а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора г. Спасска-Дальнего в интересах ФИО1 и её несовершеннолетнего ребёнка <ФИО>1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю об отказе ФИО1 в назначении ежемесячного пособия на детей от <дата>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю назначить ежемесячное пособие ФИО1 на ребёнка – <ФИО>1, <дата> года рождения, с <дата>, без учёта получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка в отношении <ФИО>2.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.В.Шульга