Решение № 2-2069/2024 2-2069/2024~М-308/2024 М-308/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2-2069/2024




Дело № 2 – 2069/2024

УИД: 48RS0001-01-2024-00436-91


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2026 года г. Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при секретаре Топильской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в страховой стаж периодов работы и учебы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование требований ссылалась на то, что является получателем пенсии по старости с 27.05.2012. При назначении страховой пенсии ответчиком не были включены в страховой стаж: период работы с 11.01.2011 по 27.01.2012 в должности секретаря аппарата предприятия МУ РСДП, период обучения с 01.09.1977 по 10.07.1979. Истец полагала, что указанные периоды подлежат зачету в страховой стаж для установления пенсии. Уточнив заявленные требования, просила суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты назначения 27.05.2012, включив в страховой стаж период работы с 11.01.2011 по 26.05.2012 в должности секретаря аппарата предприятия МУ РСДП, период обучения с 01.09.1977 по 10.07.1979 в ПТУ№3 г.Липецка.

В судебное заседание истец не явилась, о слушании дела извещена, направила в суд представителя.

В судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом уточнения поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований истца, поскольку оснований для перерасчета пенсии не имеется. Пояснила, что зачет в страховой стаж истца периода обучения не повлечет за собой увеличение размера пенсии, так как оценка пенсионных прав истца произведена по более выгодному варианту п. 3 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях". При назначении пенсии период работы с 11.01.2011 по 31.12.2011 был учтен пенсионным органом в бесспорном порядке, данных о размере страховых взносов за период с 01.01.2012 по 23.05.2012 не имелось, однако истцу был сделан перерасчет с учетом страховых взносов за указанный период, не учтенных при принятии решения о назначении пенсии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

2
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

В соответствии с частью 1 статьи 13 названного Федерального закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьей 11 и 12 данного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 1 и части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие названного федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи. При этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

Таким образом, законодатель в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определил формулы исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в пункте 2 данной статьи предоставил гражданам право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Совокупность данных положений закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

3
Как установлено судом, с 27.05.2012 истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 пенсия истца пересчитана в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Истец обращалась с заявлением о перерасчете пенсии, в ответ на которое пенсионный орган 05.09.2023 разъяснил порядок исчисления стажа и расчета размера пенсии, сообщив, что зачет в страховой стаж истца периода обучения не повлечет за собой увеличение пенсионного капитала, так как оценка пенсионных прав произведена по более выгодному варианту п. 3 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".

Учитывая, что избранный ответчиком порядок исчисления пенсии, определенный в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", является наиболее выгодным для истца, поскольку позволяет получать пенсию в большем размере, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований истца о включении периода обучения в страховой стаж и перерасчете пенсии.

Помимо того, ФИО1 обратилась с заявлением в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 24.05.2012.

Согласно абз. 3 пункта 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий": периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Исходя из содержания названных норм, подсчет стажа граждан при решении вопроса о назначении страховой пенсии производится пенсионным органом до даты обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии.

Расчет стажа ФИО1 пенсионным органом представлен по 31.12.2011 включительно, однако истец просила зачесть ей в страховой стаж период с 11.01.2011 по 26.05.2012.

Вместе с тем, как усматривается из материалов пенсионного дела, в частности данных о стаже истца, периоды ее работы с 11.01.2011 по 31.12.2011 в должности секретаря аппарата предприятия МУ РСДП были учтены пенсионным органом в бесспорном порядке при назначении пенсии как вид стажа 1 «Обычные условия статья 8 Закона №400-ФЗ».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования о возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды работы в страховой стаж, а также произвести перерасчет пенсии являются необоснованными, так как действующим пенсионным законодательством не предусмотрено повторное включение периодов трудовой деятельности, учтенных пенсионным органом в страховой стаж ранее.

Требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.2012 по 26.05.2012 в должности секретаря предприятия удовлетворению также не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

4
В силу ч. 7 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пейсиях" с 1 августа каждого года производится перерасчет размера страховой пенсии исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при назначении пенсии.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения истцу страховой пенсии.

Представитель пенсионного органа суду пояснил, что после того как работодатель представил данные о размере страховых взносов за период с 01.01.2012 по 23.05.2012 в сведениях о персонифицированном учете, пенсионный орган произвел перерасчет пенсии истца с учетом полученных сведений, что соответствует требованиям ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая, что предоставление отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам производится страхователем (работодателем) в силу требований налогового законодательства в налоговые органы за полный квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, а предоставление отчетности работодателями непосредственно в Пенсионный фонд РФ законодательно не предусмотрено, страховые взносы, начисленные за период работы истца с 01.01.2012 по 23.05.2012 (по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии), также как и по 26.05.2012, не могли быть учтены при определении размера пенсии истца.

При этом, как следует из материалов пенсионного (выплатного) дела, истцу в беззаявительном порядке был произведен перерасчет размера пенсии с даты назначения, с учетом поступивших сведений об уплате работодателем взносов за работу истца с 01.01.2012 по 23.05.2012.

Учитывая изложенное, в действиях ответчика не имеется нарушений пенсионного законодательства при назначении пенсии ФИО1, в связи с чем требования истца о включении в стаж периодов учебы и работы и перерасчете пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В иске ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) о включении в страховой стаж периода работы с 11.01.2011 по 26.05.2012 в должности секретаря предприятия в МУ РСДП, периода обучения в ПТУ №3 г.Липецка и производстве перерасчета страховой пенсии с 27.05.2012 отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 11.06.2024.



Суд:

Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Санкина Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)