Решение № 2А-709/2024 2А-709/2024~М-813/2024 М-813/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2А-709/2024

Дело №2а-709/2024

УИД №68RS0024-01-2024-001417-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Сосновский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Сосновский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения ФИО1.

В обоснование административных исковых требований указано, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 05 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения - обязательная явка один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если это отсутствие не будет связано с трудовой деятельностью в ночное время суток или нахождением в медицинском учреждении. 19 августа 2024 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Сосновский» как поднадзорное лицо. Ему было разъяснено о недопущении совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, а также, что в случае ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей и ограничений, административный надзор может быть продлен и установлены дополнительные ограничения. За время нахождения под административным надзором, ФИО1 допущены административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с привлечением к административной ответственности и назначением наказаний в виде административного штрафа и административного ареста.

Учитывая, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административного правонарушения против порядка управления, просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Сосновский» ФИО2, действующий по доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно четыре раза привлекался к административной ответственности, постановления об административных правонарушениях не обжаловал, поскольку не имелось времени в связи с работой в х указал и представил сведения, что имеет х

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Утробкина В.В., полагавшего требования ОМВД России «Сосновский» подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 09 сентября 2016 года (с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от 24 ноября 2016 года) по п.«б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 п.«а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания хх.хх.хххх. В настоящее время судимость по приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке, учитывая, что в силу части 5 статьи 15 УК РФ, совершенное ФИО1 по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 09 сентября 2016 года, в том числе преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, отнесено законом к категории тяжких, то согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 05 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения - обязательная явка один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если это отсутствие не будет связано с трудовой деятельностью в ночное время суток или нахождением в медицинском учреждении.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года совершено четыре административных правонарушения, а именно:

- административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлениями по делам об административных правонарушениях мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Тамбова от 31 августа 2024 года и мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г.Тамбова от 02 сентября 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания в виде административного штрафа; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 28 октября 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста;

- административное правонарушение против порядка управления, за что постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области от 06 сентября 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике территориального отдела Д. ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что судимость по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 09 сентября 2016 года у ФИО1 не погашена, в период нахождения под административным надзором он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст.20.21 КоАП РФ, против порядка управления по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, учитывая сведения о личности, суд считает необходимым требования административного заявления ОМВД России «Сосновский» о продлении срока административного надзора ФИО1 удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, суд не усматривает, поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения, послужившие основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением, не связаны с нарушением установленного ему решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 05 августа 2024 года административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, равно как и не имеется в материалах дела иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении ФИО1 указанного ограничения.

При определении продолжительности срока продления административного надзора суд, учитывая поведение ФИО1 в период административного надзора, совершение им в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, сведения, характеризующие его личность, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также положения п.41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым при продлении срока административного надзора, суд не связан мнением административного истца и вправе определить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок нахождения под административным надзором на шесть месяцев.

Суд принимает во внимание представленные суду сведения о наличии у ФИО1 х, вместе с тем, указанные обстоятельства не могут служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца о продлении срока административного надзора.

В соответствии с п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Как следует из представленных материалов, 19 августа 2024 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Сосновский», в отношении него установлен административный надзор сроком на один год, срок которого исчислен с 20 августа 2024 года - дня вступления в законную силу решения Сосновского районного суда Тамбовской области от 05 августа 2024 года по 20 августа 2025 года, в связи чем, срок административного надзора подлежит продлению на шесть месяцев с исчислением с 21 августа 2025 года по 21 февраля 2026 года.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Сосновский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 – удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 05 августа 2024 года, на шесть месяцев с исчислением с 21 августа 2025 года по 21 февраля 2026 года.

В остальной части административные исковые требования - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 10 декабря 2024 года.

Судья И.А.Карнаухова