Решение № 2-827/2017 2-827/2017~М-883/2017 М-883/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-827/2017

Дело № 2-827/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 15 ноября 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

при секретаре Кляйн И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (далее – ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить страховую пенсию по старости, мотивируя требования тем, что решением ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему с тяжелыми условиями труда, в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены, в том числе, периоды работы с *** по *** в качестве водителя погрузчика ДРУ обогатительной фабрики <данные изъяты>», с *** по ***, с *** по *** в качестве водителя погрузчика, занятого на погрузке горной массы на участке ДРУ в <данные изъяты>», с *** по *** в качестве водителя погрузчика, занятого на погрузке горной массы на участке ДРУ по переработке и обогащению в <данные изъяты>». С решением ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ не согласен, просил суд признать незаконным решение от *** об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении ему (истцу) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных выше периодов работы, возложить на ответчика обязанность включить вышеназванные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ***.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании ордера, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил ФИО1 в иске отказать, пояснив, что решение ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ об отказе в назначении истцу досрочно страховой пенсии по старости законно, настаивал на доводах, изложенных в решении об отказе в установлении пенсии от ***.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39).

Статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В позиции 2030000а-11453 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список № 2), поименована должность «водители погрузчиков, занятые на погрузке горной массы на обогатительных фабриках и установках по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности».

В судебном заседании установлено, что *** ФИО1, полагая, что выработал необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обратился в ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ с соответствующим заявлением о назначении пенсии как лицу, проработавшему с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия правовых оснований для назначения пенсии на *** в связи с недостаточностью стажа (менее 7 лет 6 месяцев) на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО1 не засчитаны, в том числе периоды работы с *** по *** в качестве водителя погрузчика ДРУ обогатительной фабрики <данные изъяты>», с *** по ***, с *** по *** в качестве водителя погрузчика, занятого на погрузке горной массы на участке ДРУ в <данные изъяты>», с *** по *** в качестве водителя погрузчика, занятого на погрузке горной массы на участке ДРУ по переработке и обогащению в <данные изъяты>», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данный период не был обозначен работодателем кодом особых условий труда.

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Из трудовой книжки, выданной на имя истца, усматривается, что *** он был принят в <данные изъяты>» на должность водителя погрузчика ДРУ обогатительной фабрики, где проработал до увольнения – ***. С *** по *** ФИО1 работал водителем погрузчика, занятым на погрузке горной массы на участке ДРУ в <данные изъяты>», с *** по *** - водителем погрузчика, занятого на погрузке горной массы на участке ДРУ по переработке и обогащению в ООО «Пригорская обогатительная фабрика».

Данных, свидетельствующих о том, что в течение рабочего времени ФИО1, помимо обязанностей водителя погрузчика, занятого на погрузке горной массы, выполнял иные обязанности, не предусмотренные Списком № 2, в деле не имеется.

В спорные периоды работы страхователем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем ответчика.

Суд считает, что отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица – ФИО1 обозначения спорных периодов кодом особых условий труда не может служить основанием для отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку возможность досрочного назначения истцу страховой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

При таких обстоятельствах решение ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** об отказе истцу в установлении пенсии в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы нельзя признать законным.

ФИО1 с учётом спорных периодов проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 7 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж более 25 лет, в связи с чем в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приобрёл право на назначение ему страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (с уменьшением возраста, предусмотренного указанной статьёй, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда), а именно, с 57 лет, то есть с ***.

Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к выводу о признании права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия от *** об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с *** по *** в качестве водителя погрузчика ДРУ обогатительной фабрики <данные изъяты>», с *** по ***, с *** по *** в качестве водителя погрузчика, занятого на погрузке горной массы на участке ДРУ в <данные изъяты>», с *** по *** в качестве водителя погрузчика, занятого на погрузке горной массы на участке ДРУ по переработке и обогащению в <данные изъяты>».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с *** по *** в качестве водителя погрузчика ДРУ обогатительной фабрики <данные изъяты>», с *** по ***, с *** по *** в качестве водителя погрузчика, занятого на погрузке горной массы на участке ДРУ в <данные изъяты>», с *** по *** в качестве водителя погрузчика, занятого на погрузке горной массы на участке ДРУ по переработке и обогащению в <данные изъяты>» и назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий: А.О. Буцких

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2017 года.

Председательствующий: А.О. Буцких