Решение № 2-1-28/2018 2-28/2018 2-28/2018(2-578/2017;)~М-514/2017 2-578/2017 М-514/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-1-28/2018

Дело №2-1-28/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А.

при секретаре Новиковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

07 февраля 2018 г.

дело по иску казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге,

У С Т А Н О В И Л:

28 ноября 2017 г. казенное учреждение Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» (далее КУ УР «БДД УР») обратилось в суд с иском к ответчику, просило взыскать с ФИО1 в пользу КУ УР «БДД УР» ущерб, причиненный автомобильной дороге Удмуртской Республики, в размере 99 348 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 3 180 руб. 44 коп. В обоснование заявления указало, что 15 апреля 2015 г. в 16 час. 02 мин. на пункте весового контроля КУ УР «БДД УР», расположенном на автомобильной дороге Ижевск-Сарапул 16 км., выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов транспортным средством VOLVO FH12, государственный регистрационный знак №, принадлежащим ФИО1, под управлением водителя ФИО2, о чем был составлен акт № от 15.04.2015 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. По результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения осевой нагрузки, грузовой автомобиль VOLVO FH12, государственный регистрационный знак №, имел осевые нагрузки: на вторую ось – 8,38 тонн с учетом погрешности 8,34 тонн при допустимой нагрузке 7,00 тонн, на третью ось – 6,10 тонн с учетом погрешности 6,06 тонн при допустимой нагрузке 5,00 тонн, на четвертую ось – 6,08 тонн с учетом погрешности 6,04 тонн при допустимой нагрузке 5,00 тонн, на пятую ось – 5, 98 тонн с учетом погрешности 5,94 тонн при допустимой нагрузке 5,00 тонн. На момент осуществления перевозки у ответчика отсутствовало специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 №934 составлен расчет размера причиненного вреда, в соответствии с которым данный размер вреда составил 99 348 руб.

В судебное заседание представитель истца КУ УР «БДД УР» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в иске просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, исковые требования удовлетворить. В возражениях на возражения ответчика представитель истца указал, что приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 10.03.2015 №0075/01-05 на автомобильных дорогах Удмуртской Республики регионального и межмуниципального значения в период с 15 апреля по 14 мая 2015 г. было введено временное ограничение движения транспортных средств с превышением допустимых нагрузок на оси по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики. Расчет платы за провоз тяжеловесных грузов осуществляется, исходя из полной массы автотранспортного средства, осевых масс, протяженности разрешенного маршрута движения. Учет этих параметров призван максимально индивидуализировать размер платы с тем, чтобы он соответствовал размеру ущерба и затрат вплоть до освобождения от нее. Ответчиком не представлено доказательств того, что им не допущено превышение предельных весовых параметров, установленных Приказом от 10.03.2015, и специального разрешения на перевозку груза. Размер ущерба фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок. Превышения общей массы транспортного средства не было, было лишь превышение по осевым нагрузкам.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, причины неявки суду не сообщила. В возражения на иск указала, что исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При загрузке транспортного средства весовой предел нарушен не был. Перевозимый груз по своей характеристике является делимым, а значит, имеет свойство перемещаться в процессе транспортировки, при этом общая масса остается первоначальной. По факту полная масса транспортного средства составила 32 780 кг, что на 22% ниже допустимой массы. Подтверждает отсутствие умысла на причинение вреда автомобильным дорогам, принадлежащее ей транспортное средство VOLVO FH12, государственный регистрационный знак №, не превышало допустимой нормы. Просила в иске отказать.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся: представителя истца, ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В части 6 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) установлены требования для получения специального разрешения, указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 9 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется: 1) Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; 2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона N 257-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) по автомобильным дорогам могут устанавливаться временные ограничение или прекращение движения транспортных средств: 1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог; 2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; 2.1) в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог.

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 10.03.2015 №0075/01-05 в период с 15 апреля по 14 мая 2015 г. были введены временные ограничения движения транспортных средств с превышением допустимых нагрузок на оси по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Удмуртской Республике, на весенний период установлены предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средства. Данным приказом на КУ УД «БДД УР» возложена обязанность по обеспечению работ весового контроля и организации контроля движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Удмуртской Республике в период введения временных ограничений движения с участием в установленном порядке УГИБДД МВД по УР (л.д. 56-57).

В судебном заседании установлено, что 15 апреля 2015 г. в 16 час. 02 мин. в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики транспортным средством VOLVO FH12, государственный регистрационный знак №, принадлежащим ФИО1, под управлением водителя ФИО2, осуществлен провоз тяжеловесного груза с превышением установленных ограничений по осевым нагрузкам автотранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования в Удмуртской Республике, без специальных разрешений, без внесения обязательной платы в счет возмещения ущерба (вреда) за провоз тяжеловесного груза.

15 апреля 2015 г. в 16 час. 02 мин. на пункте весового контроля КУ УР «БДД УР», расположенном на автомобильной дороге Ижевск-Сарапул 16 км., выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов на автомобиле VOLVO FH12, государственный регистрационный знак №, принадлежащим ФИО1, под управлением водителя ФИО2, о чем составлен акт № от 15.04.2015 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. Согласно указанному акту выявлено нарушение в виде превышения осевой нагрузки, по результатам взвешивания выявлено, что грузовой автомобиль VOLVO FH12, государственный регистрационный знак №, имел осевые нагрузки: на первую ось – 6,24 тонн с учетом погрешности 6,20 тонн при допустимой нагрузке 7,00 тонн; на вторую ось – 8,38 тонн с учетом погрешности 8,34 тонн при допустимой нагрузке 7,00 тонн; на третью ось – 6,10 тонн с учетом погрешности 6,06 тонн при допустимой нагрузке 5,00 тонн; на четвертую ось – 6,08 тонн с учетом погрешности 6,04 тонн при допустимой нагрузке 5,00 тонн; на пятую ось – 5,98 тонн с учетом погрешности 5,94 тонн при допустимой нагрузке 5,00 тонн, по дорогам Удмуртской Республики пройдено расстояние 116 км (л.д. 4, 5).

Согласно пункту 2.3 устава КУ УР «БДД УР» учреждение для достижения целей, предусмотренных пунктом 2.1 устава, осуществляет в том числе следующие виды деятельности: проверка весовых параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов, с целью выявления транспортных средств общая масса или нагрузка на каждую ось которых, превышает нормативные параметры, установленные действующим законодательством, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики и искусственным сооружениям на них, в соответствии с категорией дорог и составление актов о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось; осуществление деятельности по расчету, начислению и взиманию платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики (л.д. 7-11).

Из пояснений представителя истца к акту № от 15.04.2015 следует, что перевозка груза автомобилем ответчика осуществлялась в период временного ограничения движения транспортных средств, введенного приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 10.03.2015 №0075/01-05 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в Удмуртской Республики в 2015 году». Автотранспортное средство, на котором осуществлялась перевозка тяжеловесного груза, имеет 5 осей. Маршрут автотранспортного средства, по которому осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по дорогам Удмуртской Республики, состоял из двух участков общей протяженностью 116 км, с разной нормативной нагрузкой на оси транспортного средства: 102 км с допустимой осевой нормативной нагрузкой – первая и вторая оси не более 7,00 тонн на ось, третья, четвертая и пятая (трехосная тележка) не более 3,00 тонн на каждую ось (согласно подпункту 1 пункта 2 приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 10.03.2015 №0075/01-05); 14 км с допустимой осевой нормативной нагрузкой – первая и вторая оси не более 5,00 тонн, третья, четвертая и пятая (трехосная тележка) не более 3,00 тонн на каждую ось (согласно подпункту 2 пункта 2 (для прочих автомобильных дорог) приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 10.03.2015 №0075/01-05). В соответствии с осевыми нагрузками с применением таблицы 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 №934 высчитывается превышение предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства в процентах. В зависимости от процентного превышения по той же таблице определяется размер вреда для транспортных средств при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок (л.д. 47).

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 «О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее Правила).

Пунктом 2 Правил определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Согласно пункту 5 указанных Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений: допустимой массы транспортного средства; допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

В судебном заседании установлено, что по факту превышения осевых нагрузок при перевозке тяжеловесного груза автомобилем VOLVO FH12, государственный регистрационный знак №, составлен акт от 15.04.2015 № и произведен расчет ущерба, наносимого автомобильным дорогам.

Размер ущерба, нанесенный транспортным средством VOLVO FH12, государственный регистрационный знак №, с превышением осевой нагрузки автомобильной дороге общего пользования, определен КУ УР «БДД УР» расчетным путем в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 (л.д. 4, 5). Данный расчет является арифметически верным.

В судебном заседании установлено, что собственником автомобиля VOLVO FH12, государственный регистрационный знак №, на момент выявления нарушения 15.04.2015 являлась ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации ТС, сведениями автоматизированной базы данных ФИС ГИБДД-М (л.д. 6, 27, 28).

Таким образом, ответственность по возмещению вреда, причиненного автомобильным дорогам Удмуртской Республики, должна быть возложена на ответчика ФИО1, как на владельца транспортного средства.

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия его вины в причинении вреда автомобильным дорогам Удмуртской Республики.

Не соглашаясь с иском и размером ущерба, определенным в акте от 15.04.2015 №, ответчиком не представлены иной расчет и доказательства, с достоверностью подтверждающие иной размер ущерба, причиненного автомобильным дорогам Удмуртской Республики.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по оплате госпошлины в сумме 3 180 руб. 44 коп. (л.д. 14).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 в пользу казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» в счет возмещения ущерба, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесного груза по автомобильной дороге Удмуртской Республики, денежные средства в сумме 99 348 (девяносто девять тысяч триста сорок восемь) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 180 (три тысячи сто восемьдесят) рублей 44 (сорок четыре) копейки.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Тришкина

Решение суда в окончательной форме принято 12 февраля 2018 г.