Решение № 2-1249/2024 2-1249/2024~М-1183/2024 М-1183/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2-1249/2024

УИД 74RS0013-01-2024-001660-80

Дело №2-1249/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» сентября 2024 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Гавриловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Урал» в лице Производственного отделения Магнитогорские электрические сети» филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости неосновательно потреблённой электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Урал» в лице Производственного отделения Магнитогорские электрические сети» филиала ПАО «Россети Урал» - «Челябэнерго» (далее по тексту ПАО «Россети Урал») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости неосновательно потреблённой электроэнергии за период с 01.02.2024 по 16.05.2024 в размере 89189,10 рублей. Также истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 2876,00 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что в результате проверки режима потребления электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ на объекте – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выявлено самовольное подключение к сети ПАО «Россети Урал». Потребитель ФИО1 в момент проверки отсутствовала. Уведомлением № от 17.05.2024 ФИО1 была извещена о дате, времени и месте составления акта о неучтённом потреблении электроэнергии. В назначенное время ФИО1 не явилась, в связи с чем, акт о неучтенном потреблении электроэнергии был составлен в её отсутствие. Согласно указанному акту потребитель ФИО1 без законных оснований потребляла электрическую энергию. Задолженность за бездоговорное потребление электроэнергии за период с 01.02.2024 по 16.05.2024 составила 89189,10 рублей.

Представитель истца ПАО «Россети Урал» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие истца, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.

Согласно части второй пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 67, 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Направление судебной повестки, в силу статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является одним из способов извещения лиц, участвующих в деле.

С учетом приведенных правовых норм и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, суд находит, что ответчик ФИО1 была надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц при указанных обстоятельствах.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без законных оснований приобрело имущество за счёт другого лица, обязано возвратить неосновательно приобретенное имущество.

В соответствии со ст.1105 Гражданского кодекса РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное, приобретатель должен возместить действительную стоимость неосновательно приобретенного имущества.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила от администрации Верхнеуральского городского поселения в собственность безвозмездно жилое помещение, общей площадью 112,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.21).

16 мая 2024 года сотрудниками ПАО «Россети Урал» была проведена проверка режима потребления электроэнергии в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой установлено самовольное подключение объекта к сетям ПАО «Россети Урал». На основании акта № от 16.05.2024 введено ограничение режима потребления электрической энергии (л.д.19).

Уведомлением от 17.05.2024 ФИО1 была извещена о выявлении неучтенного потребления электроэнергии: Самовольное присоединение к сетям ПО «МЭС» (наброс на ВЛ-0,4Кв) и приглашена для составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии на 03.06.2024 в 09-00 часов (л.д.16).

В назначенное время 03.06.2024 ФИО1 для составления акта не явилась, в связи с чем, в её отсутствие был составлен акт неучтенного (несанкционированного) потребления энергии (мощности) № (л.д. 12-14).

Согласно акту № от 03.06.2024 выявлены следующие нарушения: самовольное подключение к сетям ПО МЭС, путем наброса электрического кабеля на ВЛ 0,4 кв ф.1 ТП 517 между опорами11 и 15.

Из этого же акта следует, что 01.02.2024 Потребителю был установлено ограничение режима потребления электроэнергии акт №. Проверкой установлено, что энергоснабжение осуществляется от ПС Верхнеуральская ВЛ 10/6 Огород-к ТП 6(10) кВ № 517 ВЛ 0,4 кВ ф.1, оп. №11 и №15.

Указанный акт от 03.06.2024 № ответчиком ФИО1 не оспорен, обстоятельства, указанные в акте, ею не опровергнуты, иного в материалах дела не содержится.

На основании ст.539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст.540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно абз.8 п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), «бездоговорное потребление электрической энергии» - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно п.177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучётного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучётное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учёта, в результате которой был выявлен факт безучётного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно п.178 Основных положения в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучётное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучётного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучётное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучётное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 186 Основных положений установлено, что расчет объема безучётного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучётное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучётного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучётное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Согласно п.189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

С учётом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что акт неучтённого (несанкционированного) потреблении электроэнергии (мощности) от 03.06.2024 № составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, является законным и обоснованным.

Объём бездоговорного потребления электрической энергии, Вт*ч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по адресу: <адрес>, по формулам для однофазового ввода указанным в п.2 Приложения №3 Основных положений.

Расчёт материального ущерба произведен по следующей формуле: W=I доп.дл. * Uф ном *cos? * Тбд., где W - объём потребления электрической энергии кВт.ч; I доп. дл. – допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А; Uф ном. - номинальное фазное напряжение, кВ; cos?- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9; Т- количество часов в расчетном периоде.

Согласно представленному расчёту по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с 01.02.2024 по 16.05.2024, задолженность составляет 89189,10 рублей (Расчет: W = I доп.дл. * Uф ном *cos? * Тбд. = 55(А) * 0,22(кВ)*0,9* 2520(ч)= 27442,80 кВт.ч.; 27442,80 кВт.ч. * 3,25 рублей (тариф) = 89189,10 рублей) (л.д.15).

Однако суд не может принять указанный расчёт как безусловное доказательство указанной суммы задолженности по следующим основаниям.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации спорные отношения по поставке электрической энергии регулируются нормами жилищного законодательства.

В силу прямого указания ч.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ.

Следовательно, указанные выше Основные положения подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей нормам жилищного законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов.

В пункте 13 указанных Правил предусмотрено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом 18 Основных положений установлено, что в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемый гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом.

В случаях же, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданином, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета. Установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

В пункте 187 Основных положений установлено, что объём безучётного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В силу п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключения (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность доначисления размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственником такого помещения.

Следовательно, поскольку Основные положения по расчету объема безучётного потребления для граждан-потребителей коммунальных услуг, противоречат положениям Правил от 06.05.2011 № 354, к отношениям сторон подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг, являющиеся специальным нормативным актом, регулирующим предоставление коммунальных услуг населению.

Установленное судом несанкционированное подключение к электрическим сетям, а не безучётное потребление электроэнергии, не исключает необходимость применения тех условий определения объёма и стоимости бездоговорного потребленного коммунального ресурса, которые установлены для населения Правилами от 06.05.2011 № 354.

Согласно Постановлению Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области от 23.12.2010 №49/4, норматив потребления для категории потребителей – семья, проживающая в жилом доме, расположенном в обособленном земельном участке, без стационарной электроплиты и стационарного электроотопления, площадью от 100кв.м. до 200кв.м., составляет 200кВт*ч на одного человека в месяц.

Таким образом, для исчисления задолженности следует применять норматив потребления для категории потребителей – семья, проживающая в жилом доме, расположенном в обособленном земельном участке, без стационарной электроплиты и стационарного электроотопления.

При таких обстоятельствах, стоимость неосновательного потребленной электроэнергии, как предусмотрено Правилами от 06.05.2011 № 354, за период с 01.02.2024 по 16.05.2024 составляет 19500,00 рублей (Расчет: 200кВт * 1 человека * 3 месяца * 10 * 3,25 руб. (тариф) = 19500,00 руб.).

Учитывая, что факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком установлен, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость бездоговорного потребления электроэнергии за период с 01.02.2024 по 16.05.2024 в размере 19500,00 рублей.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2876,00 рублей (л.д. 23).

Поскольку, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично, постольку с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Урал» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ПАО «Россети Урал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 668501001) стоимость неосновательно потребленной электроэнергии за период с 01.02.2024 по 16.05.2024 в размере 19500 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Урал» расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Урал» о взыскании с ФИО1 69689 руб. 10 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий К.В. Шульгин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.