Решение № 2-В342/2020 2-В342/2020~М-В303/2020 М-В303/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-В342/2020Новоусманский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Верхняя Хава 29 октября 2020 года Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Беляевой И.О., при секретаре Боевой В.К., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельную долю, ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельную долю, указывая в обосновании своих требований на то, что 30.10.1987 г. истец был принят в члены колхоза «Россия» Верхнехавского района Воронежской области и направлен в Верхнехавский СТK ДОСААФ на курсы трактористов. С 24.04.1988 по 21.01.1991 г. работал в колхозе слесарем моторно - тракторной службы (МТС), что подтверждается записями в трудовой книжке колхозника, серия РОС №, архивной справкой от 01.10.2020 № 461, выданной отделом культуры и архивного дела администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области. В период с 24.01.1991 г. по 11.12.1992 года истец проходил срочную действительную военную службу в рядах Советской Армии, что подтверждается записями, внесенными в военный билет серия MK № от 21.01.1991 г. После службы в армии, истец вернулся на работу в бывший колхоз «Россия», реорганизованный в ТОО «Восход», затем в СХА «Восход», где был принят водителем и работал с 05.02.1993 г. по 05.01.1994 г., что так же подтверждается записями в трудовой книжке колхозника. В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми Правительством РФ в его развитие Постановлениями (от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса») действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 01.01.1993 г. провести реорганизацию. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств переходили земли бывшего хозяйства в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В соответствии с Протоколом № 1 общего собрания членов колхоза «Россия от 11.01.1992 года земельные угодья колхоза были распределены между членами колхоза. На каждого члена колхоза приходилось 5,8 гектар земель, что подтверждается архивной справкой от 01.10.2020 462, выданной отделом культуры и архивного дела администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области. В соответствии с архивной справкой от 01.10.2020 №462, 14 марта 1992 года было принято постановление главы администрации Верхнехавского района № 279 «О регистрации Устава ТОО «Россия». В состав товарищества вошли бывшие члены колхоза «Россия» с земельными доля. В счет земельных долей были выделены земельные участки, согласно выписке из ЕГРН. Оставшийся массив в границах плана земель Сельскохозяйственной артели «Восход» составляет 1285,97 гектар. Истец в состав образованного товарищества с земельной долей не вошел, так как в данный период служил в армии, поэтому в списке учредителей ТОО «Россия», истец не значится, о чем свидетельствуют сведения из архива. В соответствии с пунктом 9 раздела II Положения о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в перечень лиц, имеющих право на имущественные доли, включались: работающие в хозяйстве; временно отсутствующие по уважительным причинам работники в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. По мнению истца, он приобрел право на земельную долю в рамках приватизации земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Россия» в размере 5,8 гектар сельскохозяйственных угодий, в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>». Площадь определена на основании экспликации перераспределения земель колхоза «Россия», прилагаемой к постановлению администрации Верхнехавского района Воронежской области от 01.12.1992 № 664. Истец просит суд установить факт включения его, в списки лиц, имеющих право на земельную долю бывшего колхоза «Россия», как члена колхоза «Россия», временно отсутствующего на момент приватизации по уважительной причине (военнослужащий срочной службы), признать за ним, право собственности на земельную долю, площадью 5,8 гектар сельскохозяйственных угодий в земельном участке с кадастровым номером: №, местоположение: <адрес>». Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям указанным в иске, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика администрации Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленном суду письменном ходатайстве, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают. Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми Правительством РФ в его развитие Постановлениями (от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса») действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 01.01.1993 г. провести реорганизацию. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств переходили земли бывшего хозяйства в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В соответствии с Протоколом № 1 общего собрания членов колхоза «Россия от 11.01.1992 года земельные угодья колхоза были распределены между членами колхоза. На каждого члена колхоза приходилось 5,8 гектар земель, что подтверждается архивной справкой от 01.10.2020 462, выданной отделом культуры и архивного дела администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области. В соответствии с архивной справкой от 01.10.2020 № 462, 14 марта 1992 года было принято постановление главы администрации Верхнехавского района № 279 «О регистрации Устава ТОО «Россия». В состав товарищества вошли бывшие члены колхоза «Россия» с земельными доля. В счет земельных долей были выделены земельные участки, согласно выписке из ЕГРН. Оставшийся массив в границах плана земель Сельскохозяйственной артели «Восход» составляет 1285,97 гектар. Судом установлено, что ФИО1 в состав образованного товарищества с земельной долей не вошел. В списке учредителей ТОО «Россия», истец не значится, в связи с прохождением срочной действительной военной службой в рядах Советской Армии, что подтверждается сведениями из архива. В соответствии с пунктом 9 раздела II Положения о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в перечень лиц, имеющих право на имущественные доли, включались: работающие в хозяйстве; временно отсутствующие по уважительным причинам работники в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. Споры с землями сельхозяйственного назначения обусловлены последствиями земельной реформы, которая началась с Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» и Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». Данными правовыми актами была разрешена приватизация государственных и муниципальных земель, а колхозам и совхозам предписывалось в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности» предусматривалось создание предприятий с различными формами собственности, в том числе в форме товариществ и акционерных обществ. Законом «О земельной реформе» и Указом № 323 впервые было упомянуто о бесплатной передаче коллективам колхозов и работникам других сельскохозяйственных предприятий земли сельхозназначения, в том числе в долевую собственность. Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было принято решение о предоставлении права на земельную долю всем членам колхоза и работникам совхоза. Однако по различным причинам не все лица, имевшие право на получение земельной доли, были наделены земельной долей, а некоторые из приобретших такое право – не получили свидетельства о праве собственности на землю. На основании ст. 14 Земельного кодекса РФ «Об обороте земель сельхозназначения», согласно которой гражданам, пропущенным в первоначальных списках лиц, имеющих право на получение земельной доли, передаются бесплатно в собственность земельные участки в размерах земельной доли, установленной по данному хозяйству на момент его реорганизации на основании решения суда о праве граждан на земельную долю из фонда перераспределения земель. То есть, основные критерии для определения категории иска это: пропуск гражданина в списках лиц на получение земельной доли и земельная доля требуется из фонда перераспределения земель. Как следует из материалов дела, в период с 24.01.1991 г. по 11.12.1992 года ФИО1 проходил срочную действительную военную службу в рядах Советской Армии, что подтверждается записями, внесенными в военный билет серия MK № от 21.01.1991 г. После службы в армии, истец вернулся на работу в бывший колхоз «Россия», реорганизованный в ТОО «Восход», затем в СХА «Восход», где был принят водителем и работал с 05.02.1993 г. по 05.01.1994 г., что подтверждается записями в трудовой книжке колхозника. Судом установлено, что, ФИО1 являлся до призыва на службу работником хозяйства и мероприятия по распределению земли проводилось в период его отсутствия. Поскольку земля распределялась и списки утверждались в период службы истца – он имел право на земельную долю (как военнослужащий срочной службы). Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ФИО1 ошибочно был пропущен в списках и не получил свидетельства о праве собственности на землю, но фактически подлежал включению в список лиц, имеющих право на земельную долю, являясь членом колхоза и соответственно имел право на земельную долю в рамках приватизации земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Россия» в размере 5,8 гектар сельскохозяйственных угодий, в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> При этом суд учитывает, что военнослужащие наделялись земельной долей не по факту службы, а как временно отсутствующие работники. Площадь определена на основании экспликации перераспределения земель колхоза «Россия», прилагаемой к постановлению администрации Верхнехавского района Воронежской области от 01.12.1992 № 664. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к администрации Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельную долю удовлетворить. Установить факт включения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки лиц, имеющих право на земельную долю бывшего колхоза «Россия», как члена колхоза «Россия», временно отсутствующего на момент приватизации по уважительной причине (военнослужащий срочной службы). Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю, площадью 5,8 гектар сельскохозяйственных угодий в земельном участке с кадастровым номером: №, местоположение: <адрес> На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд. Судья И.О. Беляева мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2020 года 1версия для печати Суд:Новоусманский районный суд (Воронежская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области (подробнее)Судьи дела:Беляева Ирина Олеговна (судья) (подробнее) |