Решение № 2-1090/2024 2-1090/2024~М-802/2024 М-802/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 2-1090/2024

Дело № 2-1090/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2024 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Саутиевой Б.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуСПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» (далее по тексту также - ГИРЦ, Учреждение) к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Истец СПб ГКУ «ГИРЦ» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании с ответчика незаконно полученные суммы ежемесячного пособия на ребенка школьного возраста и ежемесячное пособие на ребенка-инвалида школьного возраста на общую сумму 132652 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику в соответствии с законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее - Социальный кодекс Санкт-Петербурга) ответчику по личным заявлениям были назначены выплаты:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие на ребёнка школьного возраста - дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие на ребенка-инвалида школьного возраста - сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В заявлениях ответчик давала обязательство сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на прекращение данной выплаты. Так, из поступившего в июле ДД.ММ.ГГГГ года межведомственного запроса Управления социальной защиты населения по <адрес> истцу стало известно, что ответчик ФИО1 была снята с регистрационного учета по месту жительства вСанкт-Петербурге ДД.ММ.ГГГГ, что послужило основанием для издания администрацией <адрес> Санкт-Петербурга распоряжения о прекращении выплаты пособий на детей с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременностью поступления сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата (неосновательное обогащение) в сумме 132652 руб. 00 коп., из них:

· ежемесячное пособия на ребенка школьного возраста на дочь Амиру в сумме 15902 руб. 00 коп.;

· ежемесячное пособие на ребенка-инвалида школьного возраста на сына Ахмада в сумме 116750 руб. 00 коп.

Представитель истца - СПб ГКУ «ГИРЦ», будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме. Не возразил против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1., извещалась почтовым уведомлением по месту регистрации, за его получением в отделение связи не явилась, суд полагает, что обязанность по извещению ответчика выполнена.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39).

Отношения, связанные с реализацией полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере предоставления социальной поддержки и оказания социальной помощи населению Санкт-Петербурга, а также иные связанные с ними отношения, регулируются Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Согласно ст. 17 гл. 5 Социального кодекса Санкт-Петербурга меры социальной поддержки, предусмотренные п. 1 ст. 18 настоящего Кодекса, предоставляются семьям, в которых ребенок (ребёнок-инвалид в возрасте от рождения до 18 лет) и один или оба родителя являются гражданами, лицами без гражданства, в том числе беженцами, имеющими место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, иностранными гражданами, имеющими место жительства в Санкт-Петербурге, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда, как указано в пункте 4 (введен законом от ДД.ММ.ГГГГ №) статьи 4 Социального кодекса Санкт-Петербурга, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном частью 24, раздела IV постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» пункт 3 статьи 4 Социального кодекса Санкт-Петербурга.

На основании п. 2.9 Порядка предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденногоПостановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № о реализации главы № «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона СПб «Социальный кодекс» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее-Порядок), получатели мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, обязаны в течение десяти рабочих дней извещать органы, осуществляющие назначение и выплату мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплат, и несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных для назначения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Согласно Порядка предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (Приложение N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 343) следует, что снятие с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге не является основанием для признания утраты права на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с настоящим Порядком в случае, если период между снятием с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге и постановкой на регистрационный учет по новому месту жительства в Санкт-Петербурге получателя мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, не превышает трех месяцев (п. 2.11).

Согласно абз. 3 п. 2.10 Порядка № прил. 1 предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, приостанавливается получателям ежемесячного пособия на ребенка школьного возраста, - с месяца, следующего за месяцем исполнения ребенку очередного полного года. Согласно абз. 4 указанной статьи ежемесячное пособие на ребенка-инвалида назначается на срок установления инвалидности, и приостанавливается с месяца, следующего за месяцем окончания установленного срока инвалидности ребенку.

При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров назначенных ежемесячных пособий, компенсационных выплат, ежемесячных социальных выплат исоответствующие пособия или выплаты производятся в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, прекращается в случае утраты получателем права на получение мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства; в случае установления администрацией района Санкт-Петербурга недостоверности представленных получателем сведений или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства (пункт 2.11 Порядка, приложение №).

Пунктом 2.13 Порядка закреплено, что в случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате.

Копия решения о возврате направляется заявителю и в Учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет администрацию района Санкт-Петербурга о возврате (невозврате) заявителем необоснованно (излишне) выплаченной денежной выплаты в срок, указанный в решении о возврате.

В случае если необоснованно (излишне) выплаченные суммы мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, не возвращены заявителем в срок, указанный в решении о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с заявителя необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Излишне выплаченными суммы мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, считаются за период, когда у получателя отсутствовало право на предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с п.1ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем, законом (ст. 1109 ГК РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу относится заработная плата и приравненные к ней платежи пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ бремя доказывания наличия такого рода обстоятельств лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом, факт добросовестности гражданина-приобретателя предполагается.

Как следует из материалов дела и установлено судом в соответствии с Социальным кодексом Санкт-Петербурга ответчику по личным заявлениям были назначены выплаты:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие на ребёнка школьного возраста - дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие на ребенка-инвалида школьного возраста - сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В заявлениях ответчик обязалась сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на прекращение данной выплаты.

Из поступившего в июле ДД.ММ.ГГГГ года межведомственного запроса Управления социальной защиты населения по <адрес> в СПб ГКУ «ГИРЦ» стало известно, что ответчик ФИО1 была снята с регистрационного учета по месту жительства вСанкт-Петербурге ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем администрацией <адрес> Санкт-Петербурга было издано распоряжение о прекращении выплаты пособий на детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету истца, переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 132652 руб. 00 коп., из них:

· ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста на дочь Амиру в сумме 15902 руб. 00 коп.;

· ежемесячное пособие на ребенка-инвалида школьного возраста на сына Ахмада в сумме 116750 руб. 00 коп.

Из адресной справки, запрошенной судом, следует, что ФИО1 зарегистрирована в Моздокском районе РСО-Алания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Исходя из того, что ФИО1 утратила право на получение меры социальной поддержки в виде ежемесячных пособий на ребенка школьного возраста, ребенка-инвалида школьного возраста с ДД.ММ.ГГГГ - даты снятия с регистрационного учета по месту жительства в <адрес>, неосновательное обогащение ответчика возникло в результате недобросовестного поведения ответчика при получении спорных выплат, неисполнения ею обязанности по информированию администрации о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки.

Статьей 333.36 НК РФ не предусмотрены льготы по уплате госпошлины для многодетных матерей.

Однако, согласно материалам дела ФИО1 является многодетной матерью, один из её детей ребенок-инвалид, что позволяет освободить её от уплаты государственной пошлины при вынесении решения суда(ч.4 ст. 103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» (№, ИНН №) к ФИО1 (паспорт серии № №) о взыскании денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» необоснованно полученное ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста - дочь Амиру в сумме 15902 (пятнадцать тысяч девятьсот два) рубля 00 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячное пособие на ребенка-инвалида школьного возраста - сына Ахмада в сумме 116750 (сто шестнадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 132652 (сто тридцать две тысячи шестьсот пятьдесят два) рубля 00 копеек.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Бондаренко