Решение № 2А-3034/2020 2А-3034/2020~М-2873/2020 М-2873/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-3034/2020

Дело № 2А-3034/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г.Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Зарапиной А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

У с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 120106 рублей 00 копеек и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 613 рублей 54 копейки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области.

В соответствии со ст.357 НК РФ, а также п.2 ст.2 Закона Московской области от 16.11.2002г. №129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области» (в соответствующей редакции) он является плательщиком транспортного налога, как лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства.

Из представленных в инспекцию в соответствии со ст.85 НК РФ сведений органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, являющихся объектами налогообложения, следует, что на налогоплательщика зарегистрированы следующие транспортные средства: ФРЕЙТЛАЙНЕР ARGOSY, государственный <номер> (с 01.07.2008 года); ГАЗ 66 государственный <номер> (с 09.10.2008 года); ФОРД КАРГО 1830Т, государственный <номер> (с 01.02.2011 года); ХЕНДЭ ГАЛЛОПЕР 2 государственный <номер> (с 06.04.2012 года); ВАЗ 2104 государственный <номер> (с 20.07.2002 года); АМКОДОР 702ЕМ государственный <номер> (с 28.11.2013 года по 07.12.2018); ИВЕКО МАГИРУСМ МР 440 Е42ТР государственный <номер> (с 25.05.2011 года); ФРЕЙТЛАЙНЕР М2 государственный <номер> (с 08.10.2014 года).

На данные транспортные средства был начислен налог за 2018 год в общей сумме 120106 рублей 00 копеек.

В соответствии со ст.363 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который начислен налог.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в срок, предусмотренный п.2 ст.52 НК РФ, в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 78041349 от 26.09.2019 года, между тем, в установленный законодательством срок транспортный налог в полном объеме уплачен не был.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 75 НК РФ за неуплату транспортного налога ФИО1 начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес ФИО1 требование об уплате налога, пени, штрафа от 27.12.2019 года № 61360 с установленным сроком добровольной уплаты.

В соответствии с п.2 ст.11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, при этом документы на бумажном носителе по почте в адрес налогоплательщика не направляются.

В установленный в требовании срок и до настоящего момента задолженность не уплачена налогоплательщиком.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы просит рассматривать дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 150 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортных средств ФРЕЙТЛАЙНЕР ARGOSY, государственный <номер> (с 01.07.2008 года); ГАЗ 66 государственный <номер> (с 09.10.2008 года); ФОРД КАРГО 1830Т, государственный <номер> (с 01.02.2011 года); ХЕНДЭ ГАЛЛОПЕР 2 государственный <номер> (с 06.04.2012 года); ВАЗ 2104 государственный <номер> (с 20.07.2002 года); АМКОДОР 702ЕМ государственный <номер> (с 28.11.2013 года по 07.12.2018); ИВЕКО МАГИРУСМ МР 440 Е42ТР государственный <номер>(с 25.05.2011 года); ФРЕЙТЛАЙНЕР М2 государственный <номер> (с 08.10.2014 года).

05.10.2019 в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 78041349 от 26.09.2019, которым он уведомляется о необходимости уплатить не позднее 02.12.2019 года транспортный налог в сумме 125917 рублей 00 копеек, начисленный за 2018 год, и на автомобиль АМКОДОР 702ЕМ государственный <номер> (с 28.11.2013 года по 07.12.2018) за 2016, 2017, 2018 года, и перерасчетом налога за 2016 год на автомобиль ВАЗ 2104 государственный <номер> (с 20.07.2002 года).

30.12.2019 ФИО1 по адресу регистрации направлено требование № 61360, в соответствии с которым по состоянию на 27.12.2019 года за ним числится задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 125917 рублей 00 копеек и пени в размере 643 рубля 74 копейки. Межрайонной ИФНС России <номер> по Московской области предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до 04.02.2020 года. Справочно указано, что за налогоплательщиком числиться общая задолженность в сумме 796607 рублей 36 копеек, в том числе по налогам – 655691 рубль 11 копеек, которую предложено погасить задолженность в срок до 04.02.2020 года.

В материалы дела представлена карточка «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) ФИО1, из которой следует, по состоянию на 03.08.2020 у него имеется задолженность по уплате транспортного налога в размере 607112 рублей 00 копеек, по пени в сумме 130942 рубля 81 копейка.

В связи с неисполнением ФИО1 своих налоговых обязательств Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области после соблюдения требований ст.123.3 Кодекса административного судопроизводства РФ, обратилась к мировому судье 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

13.04.2020 года мировым судьей 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ, который определением от 07.05.2020 отменен в связи с поступившими от ответчика ФИО1 возражениями на исполнение судебного приказа.

21.08.2020 налоговым органом в адрес ФИО1 в соответствии с требованиями ст.125 КАС РФ была направлена копия административного искового заявления с приложенными к нему документами, которые были получены адресатом 27.08.2020 года. После соблюдения требований ст.125 Кодекса административного судопроизводства РФ, Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области 08.09.2020 направила административное исковое заявление, которое поступило в суд 11.09.2020.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).

Статьей 2 Закона Московской области от 16.11.2002г. № 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области» предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.

Согласно пункту 1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 ст.75 НК РФ).

На основании пункта 6 ст.75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46-48 НК РФ.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик имел в своей собственности транспортное средство, в силу закона являлся налогоплательщиком, поэтому обязан был в установленные законом сроки и размерах уплачивать транспортный налог.

В материалах дела имеются доказательства направления уведомления и требования по адресу регистрации ФИО1, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Документов, подтверждающих наличие каких-либо льгот по налогообложению, ответчиком в суд не представлено. В связи с неуплатой налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени, исходя из размера недоимки по конкретному налогу и ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, которые также подлежат взысканию с ответчика. На день рассмотрения дела в суде в соответствии с данными карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) недоимка по транспортному налогу и пени ответчиком не погашена.

Регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним относится к обязанностям полиции (пункт 19 часть 1 статья 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»). Данную функцию осуществляет Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД России (Госавтоинспекция) (подпункт «в» пункт 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711).

На основании абз.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из изложенного следует, что при решении вопроса о том, является либо нет транспортное средство объектом налогообложения конкретного налогоплательщика, значимым является выяснение того, зарегистрирован автомобиль за этим налогоплательщиком либо нет.

Из представленных в материалы дела сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 следует, что все транспортные средства, на которые начислен налог за 2018 года, были зарегистрированы на имя ФИО1

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик, имея в своей собственности транспортные средства, в силу закона является налогоплательщиком, поэтому обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать транспортный налог. Документов, подтверждающих наличие каких-либо льгот по налогообложению, ответчиком в суд не представлено. В связи с неуплатой налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени, исходя из размера недоимки по конкретному налогу, которые также подлежат взысканию с ответчика. В соответствии с данными карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) недоимка по земельному и налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу ответчиком не погашена.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 3614 рублей 39 копеек, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>), <дата> рождения, уроженца г.Серпухова, Московской области, проживающего по <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 120106 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 4.12.2019 по 27.12.2019 в сумме 613 рублей 54 копейки, а всего взыскать – 120719 (сто двадцать тысяч семьсот девятнадцать) рублей 54 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер>), <дата> рождения, уроженца <адрес>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3614 (три тысячи шестьсот четырнадцать) рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Фетисова И.С.

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2020 года