Решение № 2-461/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-461/2019

Дело № 2- 461\2019

26RS0016-01-2018-001228-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.С.,

при секретаре Ломакиной А.О.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере и возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по инвалидности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признании права на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособного члена семьи дочери ФИО3, о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособного члена семьи дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня обращения с заявлением с 02 октября 2018 года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования, подданные в порядке ст. 39 ГПК РФ поддержал и пояснил, что является инвалидом 2 группы по общему заболеванию. 04 октября 2018 года ему решением УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) отказано в перерасчете фиксированной страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере в связи с отсутствием подтверждения факта нахождения у него на иждивения нетрудоспособного члена семьи его дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая обучается по очной форме в Саратовском национальном исследовательском госуниверситете им. Н.Г. Чернышевского. С дочерью он совместно не проживает, с матерью дочери ФИО4 брак расторгнут в 2008 году, однако содержанием дочери занимается он, он получает пенсионные выплаты по инвалидности, работает оператором в котельной в отопительный сезон, постоянно перечисляет дочери денежные средства. Просил суд удовлетворить его требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, возражала против их удовлетворения, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении у него дочери ФИО3 и что его помощь, является для дочери постоянным и основным источником средств к её существованию. Поскольку истцом не подтвержден факт нахождения его дочери на иждивении, УФП вынесено решение об отказе ФИО1 в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере. Просила суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части, в силу следующего.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно повторному свидетельству о рождении ФИО3 от 19 апреля 2007 года серии № № в графе отец указан ФИО1, матерью указана ФИО4

Из свидетельства о расторжении брака от 19 ноября 2009 года серии № следует, что брак между ФИО1 и ФИО4 прекращен 07 ноября 2008 года.

Как следует из справки ФГБО УВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» от 04 сентября 2018 года ФИО3 является студенткой 1 курса очной формы обучения института химии, зачислена с 01 сентября 2018 года на бюджетную основу, предполагаемая дата окончания обучения 30 июня 2022 года.

02 октября 2018 года ФИО1 обратился в УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособного члена семьи.

Решением УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) от 04 октября 2018 года № 44 ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере, в связи с отсутствием подтверждения факта нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи.

В соответствии с п.8 ст. 18 Закона № 400 -ФЗ в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, производится перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии.

Согласно подпункту 1 п.2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ к нетрудоспособным членам семьи относятся дети кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно части 3 статьи 10 ФЗ №400 под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Документы, подтверждающие иждивение, указаны в п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н. Согласно указанному пункту данный факт подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода, и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 состоит на учете в УПФР по Георгиевскому району Ставропольского край ( межрайонное) и ему установлена ежемесячная денежная выплата с 01 октября 2016 года бессрочно, за период с 01 сентября 2018 года по 31 марта 2019 года им получено 19936,92 рубля, с 01 июля 2018 года по 30 сентября 2018 года истцом получено 39083,33 рублей. Кроме того, согласно справке от 10 апреля 2019 года ФИО1 работает в филиале ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»-«Южный» и его заработная плата с октября 2018 года по март 2019 года составила 93436, 06 рублей.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 ее бывший супруг, он полностью содержит материально их дочь ФИО3, оплачивает ее обучение. У нее заработная плата составляет 13 000 рублей, материальной либо иной возможности обеспечить дочь, у нее нет.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 приходится ей родным братом, ей известно, что его дочь ФИО3 полностью находится на его обеспечении, он ей постоянно отсылает ей деньги на обучение и на содержание, взял ей в кредит телефон.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оказываемая ФИО1 ежемесячно материальная помощь является для его дочери ФИО3 постоянной и значительной, что свидетельствует о том, что кормилец взял на себя заботу о ее содержании, предоставляя помощь, являющуюся для нее основным и постоянным источником средств существования.

Таким образом, оценив установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к окончательному выводу о том, что заявленные ФИО1 требования об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 23 ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что факт иждивенства установлен лишь в результате рассмотрения судом настоящего гражданского дела, на момент обращения истца в УПФ факт иждивения не был установлен, то требование ФИО1 о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособного члена семьи дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня обращения с заявлением с 02 октября 2018 года удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере и возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по инвалидности, удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ на иждивении отца ФИО1.

Признать за ФИО1 право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособного члена семьи дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере с 02 октября 2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2019 года)

Судья Л.С. Ивахненко