Решение № 2А-2747/2019 2А-2747/2019~М-2613/2019 М-2613/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-2747/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Сурова А.А.,

при секретаре судебного заседания Кренёвой К.В.,

с участием представителя ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.01.2019,

представителя заинтересованного лица МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2019,

представителя заинтересованного лица ООО «ТОРГ ИНВЕСТ» ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2747/2019 по административному исковому заявлению ОАО «Специальное конструкторское бюро испытательных машин» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых ИП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Специальное конструкторское бюро испытательных машин» обратилось в суд с иском к УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

Исковые требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых ИП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ОАО «Специальное конструкторское бюро испытательных машин» о взыскании задолженности в пользу государства, юридических и физических лиц на общую сумму 39 523 066, 62 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Октябрьский районный суд г.Краснодара направлено административное исковое заявление о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых ИП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившихся в передаче имущества ОАО «Специальное конструкторское бюро испытательных машин» на торги, а также признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых ИП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 22.04.2019 о передаче арестованного имущества ОАО «Специальное конструкторское бюро испытательных машин» на торги.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Прокопенко А.А. от 28.05.2019 по делу №2а-2240/2019 сводное исполнительное производство №-СД было приостановлено.

Копия определения судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара Прокопенко А.А. от 28.05.2019 по делу №2а-2240/2019 о приостановлении сводного исполнительного производства передана в адрес административного ответчика 05.06.2019.

Несмотря на приостановление судом сводного исполнительного производства №-СД, фактически приостановлено не было. На официальном сайте ФССП России отсутствует информация о приостановлении торгов по лоту № - Инженерный корпус пл. 3098 кв.м.; склад-заготовительный участок пл.141,2 кв.м.; склад пл. 19,7 кв.м.; гараж пл. 21,2 кв.м.; гараж пл. 41.8 кв.м.; склад пл. 51,2 кв.м; столярная мастерская пл. 37,1 кв.м; право аренды на з.у. площадью 2509 кв.м к.н. 23:38:0108076:2, адрес: <адрес>. Д-к ОАО «Специальное конструкторское бюро испытательных машин», выставленному на торги на основании извещения о проведении публичных торгов №.

Полагает, что судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по исполнению особых ИП УФССП России по <адрес> ФИО4, располагая информацией о приостановлении судом сводного исполнительного производства №-СД, незаконно не внес информацию ФССП России о приостановлении торгов по лоту №, выставленному на публичные торги на основании извещения о проведении публичных торгов №.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых ИП УФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в игнорировании определения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-2240/2019.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых ИП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 против заявленных требований возражала.

Представители заинтересованных лиц МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея ФИО2, ООО «ТОРГ ИНВЕСТ» ФИО3 вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из части 1 статьи 89 Закона следует, что реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых ИП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ОАО «Специальное конструкторское бюро испытательных машин» о взыскании задолженности в пользу государства, юридических и физических лиц на общую сумму 39 523 066, 62 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Октябрьский районный суд г.Краснодара направлено административное исковое заявление о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых ИП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившихся в передаче имущества ОАО «Специальное конструкторское бюро испытательных машин» на торги, а также признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых ИП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 22.04.2019 о передаче арестованного имущества ОАО «Специальное конструкторское бюро испытательных машин» на торги.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Прокопенко А.А. от 28.05.2019 по делу №2а-2240/2019 сводное исполнительное производство №19200/17/23061-СД было приостановлено.

Копия определения судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара Прокопенко А.А. от 28.05.2019 по делу №2а-2240/2019 о приостановлении сводного исполнительного производства передана в адрес административного ответчика 05.06.2019.

Как следует из представленных в материалы дела извещения о проведении торгов № ООО «ТОРГ ИНВЕСТ» торги по лоту № – инженерный корпус пл. 3098 кв.м., склад-изготовительный участок пл. 141,2 кв.м., склад пл. 19,7 кв.м., гараж пл.21,2 кв.м., гараж пл. 41,8 кв.м., склад пл. 51,2 кв.м., столярная мастерская пл. 37,1 кв.м., право аренды на земельный участок пл. 2509 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, приостановлены.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя, выполненные в рамках исполнительного производства №-СД в отношении ОАО «Специальное конструкторское бюро испытательных машин», соответствуют положениям Закона РФ «Об исполнительном производстве».

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, так как права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ОАО «Специальное конструкторское бюро испытательных машин» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых ИП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.07.2019

Судья: