Постановление № 5-69/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-69/2017

№ 5-69/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 21 февраля 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н. (620141, <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении:

ФИО1, <...>, не привлекавшегося административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

ФИО1, являясь гражданином Республики ***, в нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 08 июля 2015 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, а также в нарушение статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» проживает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

20 февраля 2017 года в 14:00 по *** выявлен гражданин ФИО1, как уклонившийся от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного ему срока и проживающий на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что не выехал в установленные сроки из Российской Федерации, т.к. у него не было денег на приобретение билета. Его семья (жена и малолетние дети) проживает в ***. Он с заявлением на получения вида на жительство, как и с заявлением на получение гражданства Российской Федерации в УФМС не обращался, разрешение на работу и патента не имеет. Официально не трудоустроен. Приехал в Российскую Федерацию в 2015 году, после чего территорию не покидал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2017 года, рапортом начальника ОИАЗ ОП *** УМВД России по городу Екатеринбургу А., миграционной картой, уведомлением о прибытии и сведениями ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 10 апреля 2015 года, встал на миграционный учет, сроком пребывания по ***. Патент на работу не оформлял, однако до настоящее времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации(без постановки на миграционный учет, в отсутствии миграционной карты).

В соответствии с частью 1, пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из положения части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, срок действия имеющегося у данного гражданина патента закончился.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих наказание - не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает полное признание вины.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушает законодательство Российской Федерации, объектом которого является режим пребывания на территории Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 более полутора лет находится на территории Российской Федерации незаконно, уклонятся от выезда из Российской Федерации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и за указанное правонарушение подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный отдел ФССП России по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в ***.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Р.Н. Шевченко

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***4