Решение № 2-819/2018 2-819/2018 ~ М-678/2018 М-678/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-819/2018

№2-819/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 14 мая 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Мухамедулиной Л.Т.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-819 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением к ответчику.

Мотивирует требования тем, что ответчиком в досрочном назначении пенсии отказано, в связи с тем, что не выработан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, раздел ХХ11, предусматривалась профессия «шофера лесовозного автомобиля». Согласно списку №2 утвержденного Постановлением правительства РФ от 24 апреля 1992 г. №273 утверждены списки профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующиеся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Указанный список предусматривает должность водителя автомобилей на вывозке леса. Уточнить характер работы, полную занятость и непосредственное участие в процессе лесозаготовок до нижних складов, не представляется возможным по причине ликвидации работодателя.

В судебном заседании истец ФИО2 на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО3 в суде с иском не согласен, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, в удовлетворении требований просит отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п.п. 2, ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам, в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ст. 35 вышеуказанного закона, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., установлено, что в стаж работы, дающий право на досрочном назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня подтверждается документами, выдаваемыми предприятиями и организациями, на которых протекала данная работа, либо их правопреемниками.

До 01 января 1992 года для определения производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, использовался Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, раздел ХХ11, которым предусматривалась профессия «шофера лесовозного автомобиля».

Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. №273 предусматривает должность водителей автомобилей на вывозке леса. Перечень должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный трудовой стаж не засчитаны периоды работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 месяца 04 дня в должности «шофер лесовоза на КРАЗ -255Л», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 месяца 06 дней в должности «шофер л/а», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 09 лет 04 месяца в должности «водитель КРАЗа», «шофер (водитель) а/лесовоза», «водитель лесовоза», так как в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное назначение пенсии пользуются «шоферы лесовозных автомобилей», согласно Списку №2 профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным, постановлением Правительства РФ №273 от 24 апреля 1992, правом на досрочное назначение пенсии пользуются водители автомобилей на вывозке леса, ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждать полную занятость в технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 месяцев 01 день в должности «раскряжовщик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности «вальщик леса», специальный стаж на дату обращения отсутствует, страховой стаж на дату обращения составляет 30 лет 08 месяцев 18 дней.

Сообщением УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что страховой стаж ФИО2 составляет 30 лет 03 месяца 18 дней, специальный стаж отсутствует.

Из представленной суду трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят в Калымский ЛЗП, Тюменского ЛПХ слесарем, ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером автолесовоза,ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в Тюменский завод АТЭ транспортного цеха водителем на УАЗ-469, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя КРАЗ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в Сибирскую компанию нефтегазового машиностроения АО Сибмаш, водителем лесовоза в совместное предприятие «Кеумский», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в совместное предприятие «Юганскдрев», ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода раскряжовщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в индивидуальное частное предприятие С. «Контант» на должность вальщика леса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 полный рабочий день работал в Калымском лесозаготовительном пункте в профессии (должности) слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) переведен шофером лесовоза на КРАЗ-255Л, в приказе на предоставление очередного отпуска в 1982 году ФИО2 значится шофером л/а (так в документе) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) – уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) принят в качестве водителя КРАЗа, в приказе на предоставление очередного отпуска в ДД.ММ.ГГГГ значится шофером (водителем) а/лесовоза, в приказе о награждении почетной грамотой (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО2 значится водителем лесовоза; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) водителя лесовоза ФИО2 уволить по собственному желанию; прочие отвлечения от основной работы – на 6 дней с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) командировать в Тобольск для ремонта и получения автомашины КРАЗ 255Л. Других работников с фамилией, именем и отчеством ФИО2 в документальных материалах Калымского ЛЗП за ДД.ММ.ГГГГ не значится.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда АООТ «Тюменский лесопромышленный комбинат «Тура» имеется приказ производственного лесозаготовительно -деревообрабатывающего объединения «Тура» от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании за выполнения задания по вывозке леса ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому за выполнение установленного задания премированы рабочие, занятые на заготовке, погрузке, разгрузке и вывозке древесины, в том числе по Калымскому ЛЗП (так в документе) водители на вывозке хлыстов (так в документе), среди которых значится ФИО2 (так в документе). Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-а о награждении работников за досрочное выполнение принятых соцобязательств в честь 40- летия Победы по вывозке леса и производству комплектной тары ценными подарками награждены работники подведомственных организаций производственного лесозаготовительно-деревообрабатывающего объединения «Тура», в том числе ФИО2 – водитель лесовоза Калымского ЛЗП (так в документе). Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании рабочих и ИТР лесопунктов за выполнения задания по вывозке и заготовке леса ДД.ММ.ГГГГ» премирован за выполнение установленных заданий по заготовке, погрузке-разгрузке и вывозке леса ФИО2 – водитель на вывозке леса Калымского ЛЗП (так в документе). Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № о награждении почетной грамотой ЦК КПСС, ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ вручена ФИО2 – водителю лесовозной автомашины Калымского ЛЗП (так в документе). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (согласно которому имущество Калымского ЛЗП перешло в собственность ООО «Туртас») Калымский ЛЗП (так в документе) как структурное подразделение АООТ «Тура» ( так в документе) ликвидировано.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что приказом АОЗТ Сибирская компания нефтегазового машиностроения «Сибмаш» (совместное предприятие леспромхоз «Кеумский») от ДД.ММ.ГГГГ № предписано, принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовоза в совместное предприятие леспромхоз «Кеумский» работников, в том числе ФИО2. Приказом АОЗТ Сибирской компании нефтегазового машиностроения «Сибмаш» (совместное предприятие леспромхоз «Кеумский») от ДД.ММ.ГГГГ №/к ФИО2, водитель лесовоза, уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в совместное предприятие «Юганскдрев».

Коллективными договорами производственного объединения «Тура» ДД.ММ.ГГГГ, перечня работ и профессий, где в числе прочих профессий на лесозаготовках – заготовка – подвозка, вывозка древесины указан водитель, работающий на лесовозных автомобилях с прицепами – роспусками (например КРАЗ-2555). Предусмотрены дополнительные гарантии в виде дополнительного отпуска рабочим, занятым на работах лесной промышленности и лесном хозяйстве, согласно перечню работ, профессий и должностей, в том числе водители грузовых автомобилей, вальщики леса.

Из архивных справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 работал в Калымском лесозаготовительном пункте в периоды ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенные в судебном заседании свидетели Я. Д. показали, что ФИО2 работал в должности водителя автомобиля на вывозке леса, в том числе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был занят в едином технологическом процессе, вывозил лес с места вырубок на место назначения.

Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, у суда нет оснований не доверять им.

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, в связи с чем, законодательством Российской Федерации о страховых пенсиях предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости отдельным категориям работников, необходимо предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ – уточняющую справку о характере работы.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отсутствие письменных доказательств, подтверждающих льготный характер труда, не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии, поскольку занятость истца в спорные периоды времени в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждается записями в трудовой книжке, а также совокупностью иных исследованных судом доказательств.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом вышеизложенного, суд находит решение УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах, спорные периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 месяца 04 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 месяца 06 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 09 лет 04 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 месяцев 01 день: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 07 месяцев 11 дней, подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО2 на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости имеет необходимый стаж с учетом спорных периодов, для назначения пенсии с уменьшением возраста, в связи с чем, у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Таким образом, требования обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 мая 2018 года.

Судья Л.А. Загидуллина