Постановление № 5-539/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-539/2018

Дело № 5-539/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 сентября 2018 года г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ефремов О.Б., рассмотрев в помещении Магаданского городского суда Магаданской области дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

В присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14 июля 2018 г. в 08 часов 00 минут, побережье внутренних морских вод РФ, Охотского моря, Тауйской губы, з. Амахтонский, Тауйский лиман, в географических координатах 59 градусов 37 минут 57 секунд северной широты, 149 градусов 6 минут 23 секунды восточной долготы в ходе проведения контрольно-проверочного мероприятия по соблюдению природоохранного законодательства пользователями водных биоресурсов был выявлен ФИО1, который осуществил добычу (вылов) 29 (двадцати девяти) экземпляров рыб лососевых видов, с применением ставной сети, без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.

При обнаружении, ФИО1 находился в алюминиевой лодке зеленого цвета с бортовым номером № с подвесным мотором <данные изъяты>, в которой находились вышеуказанные водные биологические ресурсы, уложенные в четыре белых полипропиленовых мешка.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, с суммой ущерба согласился.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность;

Положением п. 31.1 Правил рыболовства, установлен запрет при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением добычи (вылова) разрешенного прилова).

В соответствии с положением ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 10 августа 2018 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14 июля 2018 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от 14 июля 2018 года;

- объяснением ФИО1 от 14 июля 2018 года и его пояснениями данными в судебном заседании,

- пояснениями специалиста от 14 июля 2018 года;

- сведениями о рыночной стоимости водных биологических ресурсов ООО «Ольский Рыбопромысловый Завод» от 23 июля 2018 года.

Таким образом, ФИО1 осуществляя прибрежное рыболовство 14 июля 2018 г. в 08 часов 00 минут, побережье внутренних морских вод РФ, Охотского моря, Тауйской губы, з. Амахтонский, Тауйский лиман, в географических координатах 59 градусов 37 минут 57 секунд северной широты, 149 градусов 6 минут 23 секунды восточной долготы, с применением ставной сети незаконно добыл 29 экземпляров рыб лососевых видов, не имея разрешения на добычу (вылов) данного вида водных биоресурсов.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судьёй признается раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьёй при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, признание размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ, без конфискации орудий лова.

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО1 ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам судом установлено следующее.В соответствии с ч. 1 ст. 4.7. КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный государству, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» права пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Статьей 53 указанного выше Федерального закона возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда.

Ущерб за незаконный вылов составляет:

- 12 экземпляров самок кеты – 13920 рублей 00 копеек,

- 11 экземпляров самцов кеты – 6380 рублей 00 копеек,

- 5 экземпляров самцов горбуши – 1250 рублей,

- 1 экземпляр самца гольца – 250 рублей.

Общая сумма ущерба причиненного водным биоресурсам, в соответствии с представленным расчетом от 08 августа 2018 года составляет – 21800 рублей 00 копеек.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в сумме 21800 рублей 00 копеек.

Принимая во внимание обстоятельства дела, судья считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения.

По делу имеется изъятое имущество:

– орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов – ставная сеть длина – 35 м., высота – 1,7 м., ячея 55 х 55 мм., верхняя подбора – фал зеленого цвета, наплава – 16 штук черного цвета шарообразной формы, сетное полотно – зеленого цвета, нижняя подбора – фал зеленого цвета, груза металлические в форме колец; алюминиевая лодка зеленого цвета с бортовым номером № с подвесным лодочным мотором черного цвета <данные изъяты>, № с двумя деревянными веслами, переданные на ответственное хранение в отделение в с.Тауйск Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, а также водные биологические ресурсы – 29 экземпляров тихоокеанских лососей, переданные согласно Акту от 14 июля 2018 года на ответственное хранение ИП О. до рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 4.7, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 2080 рублей 50 копеек (две тысячи восемьдесят рублей 50 копеек), без конфискации орудий совершения административного правонарушения – сети ставной, алюминиевой лодки с бортовым номером № и подвесным лодочным мотором черного цвета «<данные изъяты>».

Взыскать с ФИО1 в пользу Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 21800 рублей 00 копеек (двадцать одна тысяча восемьсот рублей 00 копеек).

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>

КПП 490943001

УФК по Магаданской области (ПУ ФСБ России по Магаданской области л/с 04471Y01000),

р/с <***>,

БИК 044442001,

ОКТМО 44701000.

Для уплаты штрафов и ущерба:

КБК 189 1 16 13000 01 7000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации».

По вступлении в законную силу настоящего постановления изъятые у ФИО1 биологические ресурсы – 29 экземпляров тихоокеанских лососей, помещенные на ответственное хранение ИП О. до рассмотрения дела по существу, уничтожить в порядке, установленном законодательством РФ.

По вступлении в законную силу настоящего постановления возвратить ФИО1 изъятую актом приема-передачи от 14 июля 2018 года сеть ставную, алюминиевую лодку с бортовым номером № и подвесным лодочным мотором черного цвета «<данные изъяты>», переданную на ответственное хранение в МТО с.Тауйск ПУ ФСБ России до рассмотрения дела по существу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа но не менее 1000 рублей либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

На постановление может быть подана апелляционная жалоба или протест прокурора в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления

Судья Ефремов О.Б.