Решение № 2А-652/2018 2А-652/2018~М-619/2018 М-619/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-652/2018

Дело № 2а-652/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г.Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Королевой Т.А.,

при секретаре Штебнер Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании со ФИО2 обязательных платежей в виде транспортного налога в размере 19290 рублей.

Требования мотивированы тем, что органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств представлены сведения о государственной регистрации ответчиком транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении №192601 от 02.04.2015. Расчет сумм налогов за 2014 год приведен в уведомлении. В установленный срок налоги не были уплачены. На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ ответчику за неуплату налогов в установленный срок начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

Ответчику направлено налоговое уведомление №192601 от 02.04.2015 на уплату транспортного налога, уплата налога ответчиком в установленный законодательством срок не произведена. В адрес ответчика направлено требование об уплате налога №12150 от 15.10.2015, которое выполнено не в полном объеме. Просит восстановить срок на обращение в суд, взыскать обязательные платежи.

В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №3 по Пермскому краю участия не принимал, извещался надлежащим образом о дне рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. (ч.6 ст. 289 КАС РФ)

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Проверяя налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с административным иском, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано за пределами срока, установленного п.2 ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, ответчик является плательщиком транспортного налога.

МРИ ФНС №3 по Пермскому краю направила в адрес ответчика требование об уплате налога №12150 от 15.10.2015 со сроком исполнения до 19.11.2015 (л.д.5).

Ранее истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи от 10.03.2018 заявителю отказано в принятии указанного заявления, в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что требованием N12150 срок уплаты обязательных платежей определен до 19.11.2015, срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь 20.11.2015, и истекал 19.05.2016.

Административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика налога и пени поступило в суд 03.08.2018, то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение с настоящим иском, суд не находит оснований для его восстановления, поскольку доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин препятствующих административному истцу обратиться в суд, как за выдачей судебного приказа, так и для подачи административного искового заявления в установленный законом срок налоговым органом не представлено. Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю о восстановлении срока на обращение в суд - отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю к ФИО4 о взыскании обязательных платежей в виде транспортного налога в размере 19290 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись Т.А. Королева

Копия верна.

Судья Т.А. Королева

Подлинный документ находится в материалах дела №2а-652/2018