Решение № 2А-1838/2020 2А-1838/2020~М-1493/2020 М-1493/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-1838/2020

№2а-1838/2020

73RS0004-01-2020-002035-72


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 18 мая 2020 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Танаева П.М.,

с участием помощников прокурора Заволжского района г. Ульяновска Мишедаевой И.М., ФИО1,

представителей административного истца - Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» (далее ФКУ ИК-9) ФИО2, ФИО3,

административного ответчика – осужденного ФИО4,

при секретаре судебного заседания Романовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-9 обратилось в Заволжский районный суд г. Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4, указав следующее.

ФИО4 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 30.12.2019 (с учетом апелляционного постановления Ульяновского районного суда Ульяновской области от 27.02.2020) по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО4 подлежит освобождению из мест лишения свободы 21.08.2020 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 14.02.2019 в отношении ФИО4 был установлен административный надзор на срок 1 год.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом, в отношении лица, которое совершило в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В связи с этим в отношении ФИО4 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальным органом внутренних дел.

Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, у администрации исправительного учреждения имеются основания для направления заявления в суд об установлении в отношении ФИО4 административного надзора, поскольку он освобождается из мест лишения свободы и имеет не снятую и не погашенную судимость, с установлением административных ограничений, с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая вышеизложенное ФКУ ИК-9 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО4 с установлением следующих ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых администрацией по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы <адрес>, избранной им для проживания на территории РФ;

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения в отношении ФИО4 на срок установленный законодательством РФ.

Также в административном исковом заявлении содержатся сведения о поведении ФИО4 в период отбывания наказания в исправительном учреждении, согласно которым он неоднократно подвергался взысканиям за нарушение режима.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО4

Административный ответчик, в целом не возражая против установления административного надзора, указывал на излишне длительный его срок, а также просил смягчить ограничения, указанные в административном иске. Также пояснил, что возможно будет проживать в другом регионе РФ, поскольку постоянного места жительства в <адрес> не имеет.

Помощник прокурора поддержал заявление ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО4

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО4 совершил два преступления в период нахождения под административным надзором и в настоящее время осуждён приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 30.12.2019 к лишению свободы с помещением в исправительное учреждение. На момент совершения преступления являлся совершеннолетним.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Доводы административного ответчика о том, что он в настоящее время не имеет постоянного места жительства в <адрес> и <адрес> и что возможно уедет в другой регион РФ, основанием для отказа в удовлетворении административного иска служить не могут. Отсутствие регистрации, постоянного места жительства само по себе не является законным препятствием для установления административного надзора. Заявления осуждённого о возможном выезде в другой регион РФ суд расценивает как желание избежать установления административного надзора. Кроме того, эти доводы объективного подтверждения в судебном заседании – не нашли.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО4 после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор прекращается в силу осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящего закона).

В соответствии с п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Соответственно, административный надзор, согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В связи с этим позиция административного ответчика о снижении срока административного надзора, суду представляется несостоятельной.

Принимая во внимание обоснования, изложенные в заявлении ФКУ ИК-9, данные о личности ФИО4, характер совершенного им преступления, позиции участников процесса, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 23:00 до 06:00; запрета выезжать за пределы <адрес>, избранной им для проживания на территории РФ и явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения, направлены на обеспечение профилактических мер в отношении ФИО4, который требует соответствующего контроля со стороны правоохранительных органов, с учётом того, что он неоднократно судим. Установление этих ограничений, по мнению суда, должно предотвратить совершение ФИО4 новых правонарушений.

Вместе с тем, суд полагает возможным сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 явок в месяц, поскольку 4 явки в орган внутренних дел для регистрации создаст препятствия административному ответчику для дальнейшего решения вопроса о трудоустройстве.

Относительно ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, суд в удовлетворении искового заявления в этой части отказывает, поскольку административным истцом необходимость их установления должным образом не обоснована.

Кроме того, административные ограничения суд конкретизирует с целью устранения возможных неясностей при исполнении решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,176, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 30.12.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО4 установить следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы территории <адрес>;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальном в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении ФИО4 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: П.М. Танаев