Решение № 2А-466/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2А-466/2017

Дело № 2а-466/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Шинкаренко В.В.,

с участием представителей:

истца – ФИО1, доверенность № 1-139 от 17.03.2016,

ответчика – ФИО2, доверенность б/н от 17.09.2016,

заинтересованного лица - Жилищно-строительный кооператив «Скифия» - ФИО1, доверенность б/н от 15.02.2017,

рассмотрев|розгледівши| в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по иску ФИО3 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованные лица: Жилищно-строительный кооператив «Скифия», ФИО4, ФИО5, о признании решения незаконным и об обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО3 обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с административным иском, в котором просит: признать незаконным решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, изложенное в сообщении об отказе в государственной регистрации от 22.01.2016 № 91/001/097/2015-810; обязать административного ответчика зарегистрировать право собственности ФИО3 на квартиру № № в доме по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Административный иск мотивирован тем, что отказ в государственной регистрации права собственности на квартиру по тем основаниям, что договор об участии в долевом строительстве дома заключен после ввода последнего в эксплуатацию, является необоснованным.

Представитель административного истца и заинтересованного лица – ЖСК «Скифия» в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном виде.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом изложенного суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что протоколом общего собрания членов кооператива ЖСК «Скифия» от 03.08.2015 ФИО3 принят в члены кооператива, за последним закреплена однокомнатная квартира № №, расположенная на втором этаже <адрес>, общей площадью 35 кв.м. Для ФИО3 установлен паевой взнос в размере 546575,85 руб.

03.08.2015 между ФИО3 и ЖСК «Скифия» заключен договор о членстве в Жилищно-строительном кооперативе № 1.2/36, из текста которого усматривается, что между сторонами заключен договор паевого взноса, согласно которому ФИО3 обязался внести в кооператив вступительный взнос в размере 10000 руб., паевой взнос в размере 546575,85 руб. и иные взносы, являющиеся условием членства в ЖСК «Скифия», а последний обязался по акту приема-передачи передать ФИО3 <адрес> в г.Севастополе, общей площадью 35 кв.м.

04.08.2015 ФИО3 и ЖСК «Скифия» подписан акт приема-передачи, согласно которому последний передал истцу вышеуказанную квартиру. 17.08.2015 ФИО3 выдана справка № 310 о том, что по состоянию на 12.08.2015 истцом паевой взнос выплачен в полном объеме.

С целью регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру ФИО3 обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра.

Сообщением ответчика № 91/001/097/2015-810 от 22.01.2016 ФИО3 отказано в государственной регистрации недвижимого имущества по тем основаниям, что в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что на государственную регистрацию представлен договор о членстве № 1.2/36 от 03.08.2015, однако, согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним многоквартирный дом по <адрес> введен в эксплуатацию на основании декларации о готовности объекта к эксплуатации № СТ143133350117 от 05.12.2013, то есть на момент, когда на территории г.Севастополя действовало законодательство ФИО6 и, исходя из положений статьи 331 Гражданского кодекса ФИО6, договор о членстве заключен после ввода дома в эксплуатацию.

Не согласившись с вышеуказанным сообщением об отказе в государственной регистрации недвижимого имущества ФИО3 обратился с административным иском в суд.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно статье 13 Закона № 122-ФЗ порядок проведения государственной регистрации прав включает правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 Федерального Конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами ФИО6, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В силу статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Таким образом, законодательство, регулирующее взаимоотношения сторон, вступило в законную силу на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя с момента вступления в законную силу Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ.

В соответствии со статьей 110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также - жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.

Как усматривается из материалов дела, ОК «ЖСК «Скифия» был создан в соответствии с Законом ФИО6 «О кооперации» на основании решения Учредительного собрания от 19.08.2011 и зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц и физически лиц-предпринимателей ФИО6 01.09.2011.

В порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» ОК «ЖСК «Скифия» привел свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ, что подтверждается представленными сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц и копией устава ЖСК «Скифия», утвержденного протоколом общего собрания членов № 1 от 18.12.2014.

Согласно части 1 статьи 131 Жилищного кодекса РФ в случае смерти члена жилищного кооператива преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива имеет его супруг при условии, что этот супруг имеет право на часть пая.

Как следует из материалов дела, ФИО3 03.08.2015 вступил в члены ЖСК «Скифия», в связи со смертью супруги ФИО7, которая являлась членом ЖСК «Скифия» и с которой 04.02.2013 был заключен договор № 1.2/37 о совместном паевом участии в строительстве <адрес>.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем истца, что согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию на основании декларации о готовности объекта к эксплуатации № СТ143133350117 от 05.12.2013.

Таким образом, договор о членстве в ЖСК № 1.2/36 заключен между ЖСК «Скифия» и ФИО3 после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 331 Гражданского кодекса ФИО6 право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые дома, здания, сооружения и т.п.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества). Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию. Если право собственности на недвижимое имущество согласно закону подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

До завершения строительства (создания имущества) лицо считается собственником материалов, оборудования и т.п., которые были использованы в процессе этого строительства (создания имущества).

Исходя из смысла указанных норм Гражданского кодекса ФИО6, действовавшего на момент ввода дома в эксплуатацию, истец был вправе заключить договор о совместном паевом участии в строительстве только до завершения строительства.

Таким образом, надлежащих документов для регистрации права собственности истцом представлено не было и решение государственного регистратора об отказе в государственной регистрации права является законным и обоснованным.

С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении административного иска полностью.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 25.04.2017.