Постановление № 5-464/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 5-418/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

23 декабря 2024 г. г. Саратов

Председатель Саратовского гарнизонного военного суда ФИО1 (<...> «а»),

при ведении протокола о рассмотрении дела секретарем Качкаевой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

12 сентября 2024 г. инспектором ДПС отделения ГАИ МО МВД России «Калининский» Саратовской области в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 64 АР № 905095, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Из содержания данного протокола об административном правонарушении следует, что 12 сентября 2024 г. в 12 час. 10 мин. в районе <...> в р.п. Лысые горы Саратовской обл., в нарушение п. 2.1.1. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее ПДД РФ), ФИО2 управлял автомобилем марки и модели «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№», будучи лишенным права управления транспортными средствами.

ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в неоднократно назначенные судебные заседания не являлся по причине невозможности его извещения о времени и месте рассмотрения дела в связи с выполнением им задач специальной военной операции.

Как усматривается из копии протокола 64 ОТ № 235757, ФИО2 12 сентября 2024 г. в 12 час. 10 мин. отстранен от управления автомобилем марки и модели «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№».

Согласно справке инспектора (по ИАЗ) отделения ГАИ МО МВД России «Калининский» Саратовской области и материалам дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лысогорского района Саратовской области от 9 декабря 2013 г., вступившим в законную силу 20 декабря 2013 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лысогорского района Саратовской области от 8 июля 2014 г., вступившим в законную силу 21 июля 2014 г., он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года. 27 декабря 2022 г. ФИО2 обратился с заявлением в РЭО ГИБДД «Калининский» Саратовской области об утрате водительского удостоверения.

Срок наказания в виде лишения ФИО2 права управления транспортными средствами в настоящее время не истек.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место 12 сентября 2024 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, не может быть вынесено судьей по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Из ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из ч. ч. 1, 3, 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 11 декабря 2024 г. Каких-либо оснований для приостановления срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ из представленных материалов не усматривается и не установлено таковых в ходе рассмотрения дела.

Как указано в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Из сообщения врио командира войсковой части № от 10 декабря 2024 г. следует, что ФИО2 <данные изъяты>.

В этой связи рассмотрение данных материалов дела неоднократно откладывалось, поскольку привлечение ФИО2 к административной ответственности при указанных выше обстоятельствах при отсутствии у него реальной возможности защиты своих прав в суде нарушит принцип гарантии государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ, установленный в ч. 1 ст. 45 Конституции РФ.

В силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО2 к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Саратовский гарнизонный военный суд либо непосредственно в постоянное судебное присутствие Центрального окружного военного суда в г. Самаре (443068, <...>) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.