Решение № 2А-250/2024 2А-250/2024~М-56/2024 М-56/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 2А-250/2024

Дело №2а-250/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 27 марта 2024 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бочкарёвой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей. Просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в размере 9 345,84 руб., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7 594,82 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 670,89 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80,13 руб. (на сумму недоимки в размере – 1 670,89 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г.).

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС по № 7 по Омской области при надлежащем извещении участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Полагал, что истцом пропущен срок исковой давности.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с ч.1 ст.8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу п.4 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

По правилам ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений); по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи).

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоял в качестве налогоплательщика на налоговом учете, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на основании п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ.

Административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере.

В связи с неуплатой обязательных платежей, в адрес ответчика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Реестр об отправке требования ответчику у административного истца не сохранился, был уничтожен на основании Акта от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению».

Также в адрес ответчика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование было направлено ответчику, что подтверждается списком простых отправлений.

Таким образом, ответчик был извещен о наличии у него задолженности по уплате страховых взносов, соответственно обязан был уплатить обязательные платежи.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно абз. 3 п. 1, абз. 2,3 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

В силу п. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Как указывалось выше, требование об уплате задолженности по страховым взносам за 2017 год было выставлено ответчику за № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что до подачи настоящего административного искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ (в установленный срок) налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика к мировому судье судебного участка № в Любинском судебном районе Омской области. В рамках рассмотрения дела № ДД.ММ.ГГГГ требования Межрайонной ИФНС №4 по Омской области были удовлетворены, с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области взысканы страховые взносы в размере 14 758,29 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 101 в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № о взыскании с ответчика в пользу Межрайонной ИФНС №4 по Омской области задолженности по страховым взносам и пени отменен.

Как следует из материалов административного дела, течение шестимесячного срока заканчивалось ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №7 по Омской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам направлено в Любинский районный суд Омской области ДД.ММ.ГГГГ согласно почтовому штампу на конверте, т.е. установленный законом срок пропущен.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом обязанность подтверждения, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления. В качестве уважительности причин МИФНС России №7 по Омской области указала, что определение об отмене судебного приказа № было получено инспекцией ДД.ММ.ГГГГ.

Представленное в материалы приказного производства № сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в адрес МИФНС России N 4 по г. Омску копии определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждает его фактическое направление (вручение) истцу.

Согласно представленным административным истцом сведениям, копию указанного определения налоговый орган получил ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного шестимесячного срока на подачу административного искового заявления, в подтверждение чего в материалах дела представлена копия сопроводительного со штампом входящей корреспонденции.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления в суд.

В связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не подлежит. Поскольку за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности МИФНС России N 4 по г. Омску обратилась в установленный законом срок.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате обязательных платежей, административным истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности, то требования истца о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате обязательных платежей подлежат удовлетворению.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 9 345 рублей 84 копейки, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7 597,82 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 670,89 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80,13 руб. (на сумму недоимки в размере – 1 670,89 руб. за 2018 год).

В соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета Любинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области сумму задолженности в размере 9 345 рублей 84 копейки, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7 597,82 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 670,89 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80,13 руб. (на сумму недоимки в размере – 1 670,89 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год).

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в доход бюджета Любинского муниципального района государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья О.В.Акулова

Справка: решение не вступило в законную силу.

Мотивированный текст решения изготовлен 03.04.2024 года

Судья О.В.Акулова

Подлинный документ подшит

в деле № 2а-250/2024

Любинского районного суда

Омской области

№