Постановление № 5-123/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-123/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Покровск 26 сентября 2017 года

Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Кириллин С.П.,

при секретаре Афанасьевой Н.В.,

с участием ФИО2, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении,

УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Курвоналиева Акрамджона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

25 сентября 2017 года, старшим участковым уполномоченным отдела МВД РФ по Хангаласскому району в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу следует, что 25 сентября 2017 года в 19 часов 30 минут в посёлке Мохсоголлох Хангаласского района, был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, который был поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес>, однако фактически проживал по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершённом правонарушении признал полностью и указав, что права и обязанности ему понятны, в услугах адвоката и переводчика он не нуждается, пояснил, что действительно зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>.

УУП ОМВД России по Хангаласскому району ФИО3 указав, что собранными материалами подтверждается факт проживания ФИО2 не по адресу регистрации, просил суд принять решение о привлечении последнего к административной ответственности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учёту по месту пребывания.

Согласно части 1 статьи 20 Закона о миграционном учёте иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учёт по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.

В соответствии со статьей 21 Закона о миграционном учёте, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учёта по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учёт по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учётных документах органа, осуществляющего учёт по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учёта.

Постановка иностранных граждан на учёт по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учёта уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Закона о миграционном учёте.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учёте как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учёте, стороной, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, являются физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учёт по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеющий паспорт гражданина Республики Кыргызстан, копия которого приобщена к материалам дела, въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения им визы 15 июля 2016 года, при въезде ему была выдана миграционная карта серия №, из которой усматривается, что срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации продлён до 12 октября 2017 года.

Как видно из отрывной части бланка уведомления о прибытии ФИО2 он зарегистрирован в месте пребывания по адресу: <адрес> в данном уведомлении указан срок пребывания до 12 октября 2017 года.

Из рапорта помощника УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО1 от 25 сентября 2017 года, следует, что 25 сентября 2017 года был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, который фактически проживал по адресу: <адрес>.

Согласно письменному объяснению ФИО2, полученного в рамках производства по делу должностным лицом 25 сентября 2017 года, он подтвердил факт проживания не по месту миграционного учёта.

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений у суда не вызывает.

При указанных обстоятельствах, на основании исследования представленных доказательств, судья приходит к выводу, о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку проживая не по месту регистрации, гражданин Кыргызстана ФИО2 нарушил правила миграционного учёта, установленные ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации)".

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого ФИО2 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Изучение личности ФИО2 показало, что он ранее к административной ответственности не привлекался, состоит на миграционном учёте.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья признаёт признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исходя из вышеизложенного и учитывая характер совершённого ФИО2 административного правонарушения, его личность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении размера административного штрафа, суд исходит из характера совершённого административного правонарушения и имущественного положения ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по PC (Я) (МВД по PC (Я));

Банк: ГРЦ НБ PC (Я) Банка России г. Якутск; Счет: 40101810100000010002;

БИК: 049805001; Код бюджетной классификации (КБК): 18811640000016020140;

ИНН: <***>; КПП: 143501001;

ОКТМО: 98644101; Уникальный идентификатор начислений (УИН):

188 8 0 4 14 17 044173213 0

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья С.П. Кириллин