Постановление № 5-244/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-244/2020

Постановление

<адрес>ёзово 29 октября 2020 года

Судья Берёзовского районного суда <адрес>-Югры ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>ёзовского района <адрес>, гражданки Российской Федерации, образование среднее, не замужем, имеющей на иждивении одного ребёнка, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>ёзовского района <адрес>-Югры,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 30 минут ФИО1 при отсутствии средств защиты органов дыхания, находилась в общественном месте, в помещении магазина «Маяк», расположенного по <адрес>, Берёзовского района <адрес>-Югры, чем допустила нарушение требований п.п. «в» п.4 «осуществлял действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью», п.п. «г» п.4 «осуществлял действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации» Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, требования «режима обязательной самоизоляции граждан» установленный постановлением Губернатора по ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> Югре» в период действия на территории <адрес> — Югры режима повышенной готовности введённый Постановлением Губернатора Ханты - <адрес> - Югры № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности в <адрес> – Югре», продлённый постановлениями Губернатора по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> - Югре», от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, п.1.1 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, п.1.1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1.1. постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данному факту в отношении гражданки ФИО1 составлен протокол серии <адрес>/1539 об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо административного органа, правомочное составлять протокол по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, будучи надлежащим образом уведомлённые, не явились, сведений об уважительных причинах неявки в суд не представили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались. В письменном ходатайстве ФИО1 просила рассмотреть дело в своё отсутствие в связи с невозможностью явки по семейным обстоятельствам.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и должностного лица административного органа.

Изучив и проанализировав материалы рассматриваемого дела, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей деянии доказана, действия квалифицированы правильно.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекс, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) действие Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст.1 Федерального закона № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения (ст. 1 Федерального закона № 68-ФЗ).

В силу пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«м» п.1 ст.11 Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> - Югре введен режим повышенной готовности.

В силу п.1 Постановления Губернатора <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> – Югре», с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, далее (COVID-19) в <адрес> – Югре гражданам необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные и заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <адрес>/1539 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 противоправного деяния;

- рапортом помощника УУП ГУУП и ПДН ОП ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описаны обстоятельства совершения ФИО1 административного проступка, связанного с невыполнением последней 13.08.2020г. в <адрес>ёзовского района ХМАО-Югры правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ХМАО-Югры, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации;

- объяснением ФИО1, признавшей факт невыполнения ею ДД.ММ.ГГГГ правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ХМАО-Югры, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации выразившегося в нахождении в общественном месте без средств защиты органов дыхания;

- фотоснимком, на котором запечатлена находящаяся в помещении магазина без средств защиты органов дыхания женщина с чертами лица похожими на черты лица ФИО1 в копии паспорта, приложенного к материалам дела.

Анализируя указанные доказательства, прихожу к выводу о невыполнении ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившихся в нахождении в общественном месте без средств защиты органов дыхания

Следовательно, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание положение статей 24.1, 26.1, 4.1 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания ФИО1, суд учитывает ее личность, характер и обстоятельства административного проступка.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья признаёт признание ею вины, наличие несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учётом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение, как не имеющего постоянного источника дохода, имеющей на содержании иждивенца, обстоятельств совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о возможности применить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Суд <адрес> - Югры в течение 10 суток с момента вручения или получения копии путём подачи жалобы в Берёзовский районный суд <адрес> – Югры или непосредственно в Суд <адрес> - Югры.

Судья ФИО2

Копия верна

Судья ФИО2

оригинал постановления подшит в деле об административном правонарушении №, хранящемся в Берёзовском районном суде <адрес> – Югры.