Решение № 2А-14/2019 2А-14/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-14/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2019 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.

при секретаре Бурцевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

МИ ФНС России N 5 по <адрес> обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу ни имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> коп.

В последующем исковые требования были уточнены, истец просил взыскать с ответчика задолженность по налогу ни имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> коп., а всего <данные изъяты> коп. Кроме того, истец просил суд восстановить пропущенный срок для взыскания обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на основании сведений, полученных налоговой инспекцией от регистрирующих органов, ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

В установленный законом срок начисленная сумма налога на имущество ФИО1 оплачена не была, выставленные налогоплательщику требования оставлены без исполнения.

Определением мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с № КАС РФ отменен.

МИФНС России N 5 по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивированное тем, что пропуск соответствующего срока обусловлен большим объемом работы.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России N 5 по <адрес> не явился, о дне слушания гражданского дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, исковые требования с учетом уточнения их поддерживает полностью.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Просил суд оставить их без удовлетворения, поскольку истцом пропущен срок, установленный для подачи настоящего административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций.

Выслушав административного ответчика, исследовав представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что МИФНС России N 5 по <адрес> в адрес ФИО1 как плательщика налога на имущество физических лиц было направлено налоговое уведомление N № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц (объект налогооблажения – жилой дом, расположенный по адресу <адрес>) в размере <данные изъяты> руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование N № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Так как требование исполнено добровольно в установленный срок не было, мировой судья судебного участка N <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> коп.

В связи с поступившими возражениями ФИО1 определением мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Административный иск направлен с пропуском установленного срока почтой ДД.ММ.ГГГГ, поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска со ссылкой на то, что у налогового органа отсутствовала возможность своевременно обратиться в суд с административным иском в связи с большим объемом работы.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что административным истцом не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению с исковым заявлением в суд, в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать. При этом суд исходит из того, что налоговым органом пропущен без уважительных причин установленный срок подачи административного иска и оснований для его восстановления не имеется.

Так, согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положения части 2 статьи 286 КАС РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Иных фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено.

Таким образом, по убеждению суда, в рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено; срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, а потому заявленное ходатайство подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 180, 290 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере <данные изъяты> коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционном порядке в Астраханский областной суд.

Судья: Сызранова Т.Ю.