Постановление № 5-18/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-18/2019

№

Дело № 5-18/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 11 февраля 2019 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут в зону таможенного контроля ДАПП Ломаковка таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни с целью выезда с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) на территорию Украины прибыл автомобиль <данные изъяты>, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1 Он представил к таможенному контролю указанное транспортное средство, пассажирскую таможенную декларацию №, оформленную при ввозе автомобиля на таможенную территорию Союза, и личный сопровождаемый багаж. В ходе проведения таможенного контроля ФИО1 было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в его сопровождаемом багаже товаров, подлежащих письменному декларированию таможенному органу. От письменного декларирования товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, гражданин ФИО1 отказался, устно заявив об отсутствии в его сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию таможенному органу.

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза ФИО1 в его сопровождаемом багаже был обнаружен товар, сведения о котором не были им заявлены таможенному органу:

4 (четыре) лопасти из металла (предположительно самолетные), имеющие с одной стороны резьбу для соединения с маркировкой на плоскости лопастей «ВИНТ № НО13280813», на торце лопастей «РПП660г»;

2 (два) кольца токосъемника ТС-5ТВ (согласно приложенной документации) из металла с маркировкой «ТС-5ТВ 1811733»;

3 (три) огня светосигнальных самолетных ОСС-61 (согласно приложенной документации), упакованные в 2 (два) картонных короба с приложенными к ним 3 (тремя) ремонтными комплектами, представляющими собой 6 (шесть) ламп с маркировкой «26В60ВВ21» и 3 (три) комплекта контактных электрических изделий, запакованных в полиэтиленовые пакеты;

7 (семь) самолетных электроплит СЭП-1 (согласно приложенной документации) с маркировкой «СЭП-1 №829156 напряжение 27В ТОК 18.5А»;

2 (две) коробки щеткодержателя токосъемника ТС-5ТВ (согласно приложенной документации) с маркировкой: «ТС-5ТВ»;

8 (восемь) держателей для электрических щеток со щетками;

20 (двадцать) щеток электрических с контактами с маркировкой «79515»;

21 (двадцать одна) щетка электрическая с контактами с маркировкой «7837, 7863»;

84 (восемьдесят четыре) шайб из металла круглой формы.

1 (один) редуктор винта самолетный с надписью «винт устанавливать спец приспособлением, запрещается захват лопасти за комлевую часть тросом».

Общий вес товара, перемещаемого гражданином ФИО1, составил 437,30 кг (четыреста тридцать семь килограммов 300 граммов).

В своем объяснении ФИО1 подтвердил, что данный товар, обнаруженный в автомобиле, является запасными частями спортивного самолета, которые он перевозил из <адрес> по просьбе незнакомого человека за обещанную им плату в 10000 рублей. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки и т.д.), а также разрешительные документы на его вывоз с территории Российской Федерации, он не представил.

Предметом административного правонарушения был признан товар: 1) лопастной винт самолета - 1 (одна) шт. (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8803); 2) часть токосъемника модели ТС-5ТВ - контактное кольцо - 2 (два) шт. (код товара 8803); 3) красный светосигнальный огонь модели ОСС-61 в сборе с электродвигателем модели ДР-1.5РА - 3 (три) шт. (код товара 8803); 4) самолетная электроплитка модели СЭП-1 - 7 (семь) шт. (код товара 8803); 5) часть токосъемника модели ТС-5ТВ - коробка щеткодержателя - 2 (две) шт. (код товара 8803); 6) держатель для электрической щетки со щеткой - 8 (восемь) шт. (код товара 8803); 7) щетка электрическая с контактами - 20 (двадцать) шт. (код товара 8803); 8) щетка электрическая сдвоенная с контактами – 21 (двадцать одна) шт. (код товара 8803); 9) крепежная деталь – шайба – 84 (восемьдесят четыре) шт. (код товара 8803); 10) редуктор воздушного винта самолетный – 1 (одна) шт. (код товара 8803).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен.

С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Вывоз товаров с таможенной территории Союза согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) это совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии с п.п. 46 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозке; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороны.

Таким образом, согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) не предназначен для личного пользования и подлежит обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В силу ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно акту таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, в салоне автомобиля <данные изъяты> находится товар:

4 (четыре) лопасти из металла (предположительно самолетные), имеющие с одной стороны резьбу для соединения с маркировкой на плоскости лопастей «ВИНТ № НО13280813», на торце лопастей «РПП660г»;

2 (два) кольца токосъемника ТС-5ТВ (согласно приложенной документации) из металла с маркировкой «ТС-5ТВ 1811733»;

3 (три) огня светосигнальных самолетных ОСС-61 (согласно приложенной документации), упакованные в 2 (два) картонных короба с приложенными к ним 3 (тремя) ремонтными комплектами, представляющими собой 6 (шесть) ламп с маркировкой «26В60ВВ21» и 3 (три) комплекта контактных электрических изделий, запакованных в полиэтиленовые пакеты;

7 (семь) самолетных электроплит СЭП-1 (согласно приложенной документации) с маркировкой «СЭП-1 №829156 напряжение 27В ТОК 18.5А»;

2 (две) коробки щеткодержателя токосъемника ТС-5ТВ (согласно приложенной документации) с маркировкой: «ТС-5ТВ»;

8 (восемь) держателей для электрических щеток со щетками;

20 (двадцать) щеток электрических с контактами с маркировкой «79515»;

21 (двадцать одна) щетка электрическая с контактами с маркировкой «7837, 7863»;

84 (восемьдесят четыре) шайб из металла круглой формы.

- 1 (один) редуктор винта самолетный с надписью «винт устанавливать спец приспособлением, запрещается захват лопасти за комлевую часть тросом». Общий вес товара составил 437,30 кг.

Определением заместителя начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Брянской таможне от ДД.ММ.ГГГГ следует, что следующий товар:

лопастной винт самолета из четырех лопастей, имеющих с одной стороны резьбу для соединения с маркировкой на плоскости лопастей «ВИНТ № НО13280813», на торце лопастей «РПП660г» - 1 шт.;

часть токосъемника модели ТС-5ТВ – контактное кольцо с маркировкой «ТС-5ТВ 1811733» - 2 шт.;

часть токосъемника модели ТС-5ТВ – коробка щеткодержателя - с маркировкой «ТС-5ТВ 1811733» - 2 шт.;

красный светосигнальный огонь модели ОСС-61в сборе с электродвигателем модели ДР-1.5РА с приложенными к ним 3 (тремя) ремонтными комплектами, представляющими собой 6 (шесть) ламп с маркировкой «26В60ВВ21» и 3 (три) комплекта контактных электрических изделий, запакованных в полиэтиленовые пакеты – 3 шт.;

самолетная электроплитка модели СЭП-1 с маркировкой «СЭП-1 №829156 напряжение 27В ТОК 18.5А» - 7 шт.;

держатель для электрической щетки со щеткой 8 шт.;

щетка электрическая с контактами с маркировкой «79515» - 20 шт.

щетка электрическая сдвоенная с контактами с маркировкой «7837, 7863» - 21 шт.;

крепежная деталь – шайба – 21 шт.;

- редуктор воздушного винта самолета с надписью «винт устанавливать спецприспособлением, запрещается захват лопасти за комлевую часть тросом» - 1 шт., в количестве 149 шт. в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъят у ФИО1 и передан на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при выезде с территории ЕАЭС на Украину он незадекларировал товар:

4 лопасти из металла зеленого цвета (предположительно самолетные);

2 кольца из метала серебристого цвета с прикрепленными на них колодок в виде клемм по кругу;

2 картонные коробки серого цвета внутри, которых находятся изделия в виде фонаря красного цвета закрепленного на металлическом изделии с электрическими контактами в количестве трех штук и три рем-комплекта в виде трех стеклянных плафонов, шести лампочек и трех комплектов контактных щеток;

одна картонная коробка, внутри которой находятся: 7 электрических изделий из металла прямоугольной формы с контактной парой, 2 электрических изделия сложной формы и конструкции с закрепленными на нем контактными щетками и резьбового соединения, 8 электрических изделия сложной формы и конструкции с закрепленными на нем контактными щетками и отверстий для крепления, 41 электрическая щетка с проводом для крепления, 84 металлические шайбы серого цвета;

- 1 одно металлическое изделие с четырьмя отверстиями в виде редуктора для крепления лопастей самолета, который он перевозил из <адрес> по просьбе незнакомого человека за обещанную им плату в размере <данные изъяты> рублей. Он не задекларировал данный товар по незнанию таможенного законодательства, так как не знал, что данный товар подлежит обязательному таможенному декларированию.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании проведенного внешнего осмотра, изучения технической документации, маркировочных обозначений, конструктивных особенностей установлено, что товар, представленный на исследование используется (применяется) на самолетах моделей Ан-30, Ан- 32, Ил-18 и является:

лопастным винтом самолета;

частью токосъемника модели ТС-5ТВ - контактным кольцом;

красным светосигнальным огнем модели ОСС-61 в сборе с электродвигателем модели ДР-1.5РА;

самолетной электроплиткой модели СЭП-1;

частью токосъемника модели ТС-5ТВ - коробкой щеткодержателя;

держателем для электрической щетки со щеткой;

щеткой электрической с контактами;

щеткой электрической сдвоенной с контактами;

крепежной деталью - шайбой;

редуктором воздушного винта самолетным.

Свободная (рыночная) стоимость представленного на исследование товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, с учетом качества, потребительских свойств, размера партии на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 120641,96 рубль.

Вышеуказанная экспертиза проведена лицами, имеющими необходимое образование и квалификацию, стаж экспертной работы, имеет ссылки на используемые нормативные документы и источники, в связи с чем, судья кладет её в основу принимаемого решения по делу.

Согласно справке-расчету от ДД.ММ.ГГГГ, представленной таможенным органом, общая рыночная стоимость товара, признанного предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, возбужденному по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, составляет 120641,96 рубль по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной таможенным органом справки о привлечении лица к административной ответственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по статье 16.2 КоАП РФ не привлекался.

Вышеизложенное позволяет придти к выводу, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо признать его раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1) лопастной винт самолета – 1 (одна) шт.;

часть токосъемника модели ТС-5ТВ - контактное кольцо – 2 (два) шт.;

3) красный светосигнальный огонь модели ОСС-61 в сборе с электродвигателем модели ДР-1.5РА – 3 (три) шт.;

4) самолетная электроплитка модели СЭП-1 – 7 (семь) шт.;

часть токосъемника модели ТС-5ТВ - коробка щеткодержателя – 2 (две) шт.;

держатель для электрической щетки со щеткой – 8 (восемь) шт. (код товара 8803);

щетка электрическая с контактами – 20 (двадцать) шт.;

щетка электрическая сдвоенная с контактами – 21 (двадцать одна) шт.;

крепежная деталь – шайба – 84 (восемьдесят четыре) шт.;

редуктор воздушного винта самолетный – 1 (одна) шт.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Булавин