Апелляционное определение № 33-4586/2026 от 7 апреля 2026 г.

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Лисичко С.С.

Дело № 33-4586/2026

УИД 24RS0002-01-2025-003701-74

2.104

08 апреля 2026 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Сударьковой Е.В.

судей Беляковой Н.В., Полянской Е.Н.

с участием прокурора Раковой И.А.

при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску ФИО3 к министерству социальной защиты Хабаровского края, краевому государственному казенному учреждению «Хабаровский центр социальной поддержки населения» о признании права на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции, возложении обязанности предоставить единовременную денежную выплату

по апелляционной жалобе представителя министерства социальной защиты Хабаровского края – ФИО4

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 22 декабря 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3, <дата> года рождения право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2022 № 534-пр.

Возложить обязанность на КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» предоставить ФИО3 единовременную денежную выплату в размере 1 000 000 рублей в соответствии с Порядком предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2022 № 534-пр в течение тридцати суток со дня вступления в законную силу решения суда.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец ФИО3 обратилась в суд с административным иском к министерству социальной защиты Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции, возложении обязанности предоставить единовременную денежную выплату.

Требования мотивировала тем, что ее супругом ФИО1 был заключен контракт на территории Хабаровского края о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации от <дата> сроком на один год. Согласно извещению от <дата> ефрейтор ФИО1 погиб <дата> при выполнении боевого задания при проведении специальной военной операции. Между тем, при жизни ФИО1, как лицу, соответствующему признакам Порядка предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от <дата> №-пр, единовременная денежная выплата за заключение контракта от <дата> не была назначена ни на территории Хабаровского края, ни в другом субъекте РФ. В настоящее время Министерство социальной защиты Хабаровского края отказалось произвести данную выплату на основании того, что ФИО1 ранее получена единовременная денежная выплата за заключение контракта от <дата> в Красноярском крае. Однако контракт от <дата> являлся срочным, был заключен сроком на четыре месяца и окончен в связи с истечением срока контракта <дата>, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 77192 от <дата>. Согласно справке от <дата> рядовой запаса ФИО1 заключил контракт на прохождение военной службы с <дата> по <дата>, принимал участие в боевых действиях в ходе СВО в составе добровольческого отряда «АХМАТ». Таким образом, выплата за заключение контракта от <дата> не имеет отношения к контракту от <дата>, имеет другие основания предоставления, поэтому не может являться аналогичной, в связи с чем, оснований для отказа в предоставлении выплаты за заключение контракта от <дата> не имеется. Истец полагает, что она, как супруга ФИО1, имеет право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с вышеуказанным Порядком.

С учетом уточнения исковых требований, истец просила суд признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2022 № 534-пр, обязать министерство социальной защиты Хабаровского края, КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» предоставить ей, как супруге погибшего военнослужащего, единовременную денежную выплату в соответствии с вышеуказанным Порядком.

Определением от 26.11.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечен КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения».

26 ноября 2025 года судьей Ачинского городского суда Красноярского края вынесено определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель министерства социальной защиты Хабаровского края – ФИО4 просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. Указывает, что в соответствии с Порядком предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2022 № 534-пр, единовременная денежная выплата (ЕДВ) предоставляется при условии, если аналогичная мера социальной поддержки не была назначена в другом субъекте Российской Федерации, ЕДВ предоставляется однократно, независимо от оснований и количества заключенных контрактов. Между тем, погибшему ФИО1 ранее была назначена и выплачена в октябре 2023 года аналогичная мера социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 08.07.2022 N 600-п "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан".

В судебное заседание представители ответчиков министерства социальной защиты Хабаровского края, краевого государственного казенного учреждения «Хабаровский центр социальной поддержки населения», представители третьих лиц министерства социальной политики Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, представителем министерства социальной защиты Хабаровского края - ФИО4 направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав истца ФИО3, участвовавшую в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Ачинского городского суда Красноярского края, выразившую согласие с решением суда, заслушав заключение прокурора Раковой И.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 1,2,5 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту); сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву). Условия контракта о прохождении военной службы определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей, к которым относят, в том числе супругу.

В соответствии с п. 1,3 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Постановлением правительства Красноярского края от 08.07.2022 № 600-п «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан» установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 300000 руб. Право на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты имеют, в том числе, граждане Российской Федерации и иностранные граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы на срок не менее чем 3 месяца для участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - контракт о прохождении военной службы (за исключением подпункта 1.1 настоящего пункта, подпунктов 9 - 12 пункта 2 настоящего Постановления), специальная военная операция) и отобранным пунктом отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Красноярск или военным комиссариатом Красноярского края; граждане, поступившие в добровольческие формирования путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) с Министерством обороны Российской Федерации (далее - контракт о пребывании в добровольческом формировании) на срок не менее чем 3 месяца, убывшим для участия в специальной военной операции (п. 1 Постановления).

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2022 № 534-пр утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции (Далее по тексту – Порядок).

Данный Порядок принят в целях повышения материальной поддержки отдельных категорий граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции, и регулирует механизм предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», лицам, принимающим на добровольной основе участие в специальной военной операции, военнослужащим по контракту.

В соответствии с пп. 5 п. 2, 3, 3.1 Порядка, гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, которые заключили в период с 01.01.2025 по 31.12.2025 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ сроком на один год и более, предоставляется единовременная денежная выплата.

Единовременная денежная выплата предоставляется лицам, указанным в пп. 5 п. 2 Порядка, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период, указанный в абз. 3 пп. 5 п. 2 Порядка, - в размере 1 000 000 руб. (п. 3 Порядка).

Единовременная денежная выплата предоставляется однократно независимо от оснований, установленных п. 2 Порядка. В случае смерти (гибели) мобилизованного, добровольца, военнослужащего по контракту до дня осуществления единовременной денежной выплаты в соответствии с п. 5 Порядка право на получение единовременной денежной выплаты имеет супруга мобилизованного, добровольца, военнослужащего по контракту, состоящая на день смерти (гибели) с ним в зарегистрированном браке (п. 3 (1) Порядка).

Согласно п. 4 Порядка, единовременная денежная выплата предоставляется краевыми государственными казенными учреждениями – центрами социальной поддержки населения на основании списков, представленных Военным комиссариатом Хабаровского края, федеральным государственным казенным учреждением «Управление Восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации» в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии, заключенными с министерством социальной защиты края.

Единовременная денежная выплата лицам, указанным в п. 2 Порядка, предоставляется при условии, если аналогичная мера социальной поддержки не была им назначена в другом субъекте РФ. В случае, если в списках указан адрес регистрации по месту жительства лиц, указанных в пп. 1, 2, 4-6 п. 2 Порядка, на территории другого субъекта РФ, Центр социальной поддержки населения в течение одного рабочего дня со дня получения списков делает запрос в органы социальной защиты субъекта РФ по месту жительства лица о получении (неполучении) им аналогичной меры социальной поддержки на территории данного субъекта РФ (п. 4 Порядка).

Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется Центром социальной поддержки населения путем перечисления на счет мобилизованного, добровольца, военнослужащего по контракту, а в случае, предусмотренном абз. 2 п. 3 (1) Порядка, на счет супруги мобилизованного, добровольца, военнослужащего по контракту, операции по которому осуществляются с использованием национальной платежной системы, в течение 5 рабочих дней со дня поступления списков и (или) поступления информации на запрос о получении (неполучении) аналогичной меры социальной поддержки, указанной в абз. 4 п. 4 Порядка, и денежных средств на эти цели (п. 5 Порядка).

Согласно п. 7 Порядка, в случае установления факта отсутствия права, предусмотренного п. 2 Порядка, или установления факта предоставления единовременной денежной выплаты или аналогичной меры социальной поддержки на территории края или территории другого субъекта Российской Федерации ранее (за исключением лиц, указанных в пп. 1,4,5 п. 2 настоящего Порядка, в случае получения ими единовременной денежной выплаты в соответствии с пп. 2 п. 3 настоящего Порядка) министерство социальной защиты края в течение пяти рабочих дней со дня установления указанных фактов направляет в Военный комиссариат Хабаровского края или ФГКУ «Управление восточного округа войск национальной гвардии Российской Федерации» сведения о невозможности предоставления единовременной денежной выплаты мобилизованному, добровольцу, военнослужащему по контракту для информирования указанных граждан.

При этом, в соответствии с пп. 2 п. 3 Порядка, данным исключением являются лица, указанные в пп. 2,3 п. 2 настоящего Порядка, согласно которым, право на получение единовременной денежной выплаты имеют граждане РФ, призванные с территории Хабаровского края на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ в соответствии с Указом (мобилизованные), а также, лица, заключившие контракт с Министерством Обороны РФ о пребывании в добровольческих формированиях (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ) в период проведения специальной военной операции, зарегистрированные по месту жительства на территории Хабаровского края (добровольцы).

Положениями ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации. Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации).

В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении.

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи.

Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования: 1) в связи с истечением срока контракта о пребывании в добровольческом формировании; 2) в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях; 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы; 4) в связи с поступлением на военную службу; 5) в связи с прекращением деятельности добровольческого формирования.

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Как следует из дела и верно установлено судом, по данным Ачинского территориального отдела агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края ФИО1, <дата> г.р., заключил брак с ФИО2, <дата> г.р., что подтверждается копией записи акта о заключении брака от <дата>.

<дата> ФИО1 был заключен контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряд) г. Хабаровск сроком на 1 год, в соответствии с которым ФИО1 обязался в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, участвовать в боевых действиях, выполнять задачи в условиях чрезвычайного и военного положения, вооруженных конфликтов, а также участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории РФ. В свою очередь Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает соблюдение прав военнослужащего, заключившего контракт, и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, определяющими статус военнослужащих и прядок прохождения военной службы.

Согласно выписки из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряд) г. Хабаровск от <дата> № следует, что рядовым запаса ФИО1 был заключен новый контракт сроком на 1 год, назначен инспектором взвода военной полиции войсковой части 46102, ВУС-908115А, в звании ефрейтор.

Согласно извещения, направленного военным комиссаром г. Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов от <дата> в адрес супруги ФИО3, <дата> ФИО1 погиб при выполнении боевого задания при проведении специальной военной операции, смерть наступила в период прохождения военной службы, при исполнении обязанностей военной службы, место смерти н.<адрес>, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

30.07.2025 ФИО3 обратилась в Министерство социальной защиты Хабаровского края с заявлением о выплате единовременной денежной суммы в связи с заключением контракта от <дата> ее мужем, в связи с невыплатой ее при его жизни, которое было рассмотрено с разъяснением, что поскольку ФИО1 в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 08.07.2022 № 600-п в 2023 году была произведена единовременная выплата как гражданину, заключившему контракт о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции, право на единовременную денежную выплату у него отсутствует, так как такая выплата предоставляется при условии, что аналогичная мера социальной поддержки не была им предоставлена в другом субъекте РФ.

Не согласившись с данным решением, ФИО3 обратилась с иском в суд.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истицы ФИО3, при этом правильно определив сумму, подлежащую взысканию в ее пользу в размере 1000000 руб., исходя из того, что данная выплата не является аналогичной ранее полученной.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем, судебная коллегия находит их убедительными.

Так, из дела следует, что согласно информации Военного комиссариата г.Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», рядовой запаса ФИО1 заключил контракт на прохождение военной службы сроком с <дата> по <дата> в войсковой части 77192, дислоцированной на территории Чеченской республики, принимал участие в боевых действиях в ходе специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины в составе добровольческого отряда «АХМАТ». По заявлению ФИО1 от <дата> снят с воинского учета в связи с убытием в Чеченскую республику для прохождения лечения в госпитале и дальнейшего участия в СВО, был включен в список на выплату единовременного пособия, который направлен в Министерство социальной политики Красноярского края 17.10.2023.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части 77192 от <дата> № следует, что рядовой ФИО1, <данные изъяты> уволен с военной службы приказом Министерства обороны Российской Федерации от <дата> №дсп с зачислением в запас по истечение срока контракта о прохождении военной службы, с <дата> исключить из списков личного состава войсковой части 77192.

Из представленной в материалы дела копии контракта о прохождении военной службы следует, что ФИО1 заключил с Министерством Обороны РФ контракт о прохождении военной службы на срок 4 месяца, в соответствии с которым добровольно обязался проходить военную службу по контракту в течение установленного контрактом срока, участвовать в боевых действиях, выполнять задачи в условиях чрезвычайного и военного положения, вооруженных конфликтов, а также участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории РФ. В свою очередь Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает соблюдение прав военнослужащего, заключившего контракт, и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, определяющими статус военнослужащих и прядок прохождения военной службы. Настоящий контракт прекратил свое действие 11.11.2023 на основании пп. б п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта.

Во исполнение постановления Правительства Красноярского края от 08.07.2022 № 600-п Министерством социальной политики Красноярского края 26.10.2023 ФИО1 в качестве дополнительной меры социальной поддержки была осуществлена выплата в размере 300000 руб.

Также по делу установлено, что согласно выписки из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряд) г. Хабаровск от <дата> №, рядовым запаса ФИО1 был заключен новый контракт сроком на 1 год, назначен инспектором взвода военной полиции войсковой части <данные изъяты>, в звании ефрейтор, вместе с тем, единовременная денежная выплата по данному контракту не была выплачена.

Давая оценку доводам стороны ответчика, что истице не положена спорная выплата, так как при ее выплате содержится ограничение, что она может быть выплачена при условии, что аналогичная мера социальной поддержки не была предоставлена в другом субъекте РФ, а сторона истца уже получила аналогичную выплату при заключении контракта в Красноярском крае в 2023 году, и не принимая их во внимание, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции были проанализированы условия контрактов и суд пришел к верному выводу, что взыскиваемая мера социальной поддержки не является аналогичной ранее выплаченной. Так, судом верно указано, что в данных контрактах разнятся как периоды, так и сроки его заключения, а также и участие в различных формированиях.

Также при удовлетворении требований истицы суд первой инстанции верно принял во внимание цели принятия субъектом РФ указанного Порядка предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляющим задачи в ходе проведения специальной военной операции, а именно, повышение материальной поддержки отдельных категорий граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции, направленных на повышение стимулирования граждан при заключении контракта на прохождение военной службы.

Кроме того, судебная коллегия считает, что закрепленное в утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2022 № 534-пр в п. 3-1 Порядка вышеуказанное условие ущемляет права лиц, заключающих контракт, что подтверждается тем обстоятельством, что Постановлением Правительства от 29.10.2025 № 465-пр «О внесении изменений в Порядок предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2022 г. №534-пр», внесены изменения в п. 3-1 Порядка, где не содержится условие, что единовременная денежная выплата предоставляется однократно.

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, последовательно подтверждаемой им в своих решениях (постановления от 24 мая 2001 г. N 8-П, от 29 января 2004 г. N 2-П, от 20 апреля 2010 г. N 9-П, от 27 марта 2012 г. N 8-П, от 1 июля 2015 г. N 18-П и др.), при изменении или отмене ранее установленных мер социальной поддержки законодатель субъекта Российской Федерации обязан соблюдать принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает его ответственность за качество принимаемых решений, сохранение присущей природе законодательных актов разумной стабильности правового регулирования, обеспечение надлежащей правовой определенности, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, предсказуемость законодательной политики в социальной сфере.

В силу указанного принципа, который распространяется не только на права, закрепленные непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и на права, приобретаемые на основании закона, наделение законодателя субъекта Российской Федерации полномочием устанавливать и отменять дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан не означает, что он обладает неограниченной свободой усмотрения и может произвольно отказываться от взятых на себя ранее публично-правовых обязательств. Напротив, он должен, предпринимая все усилия к их сохранению, находить баланс конституционно значимых ценностей, публичных и частных интересов, а если, с учетом состояния бюджета субъекта Российской Федерации, это оказывается объективно невозможным, - по крайней мере, максимально смягчить негативные последствия для лиц, имевших основанные на законодательном регулировании ожидания и рассчитывавших на получение соответствующих мер социальной поддержки. Иное не только противоречило бы природе социального государства, но и расходилось бы с вытекающим из статей 2 и 18 Конституции Российской Федерации и обращенным к органам публичной власти требованием обеспечения признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов, на что указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 13-П.

При таких фактических обстоятельствах по делу, судебная коллегия находит верным вывод суда о признании за ФИО3 право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, осуществляющих задачи в ходе проведения специальной военной операции, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2022 № 534-пр в размере 1000000 руб.

Принимая во внимание, что согласно п. 4 Порядка выплата предоставляется краевыми государственными казенными учреждениями – центрами социальной поддержки населения, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность по предоставлению ФИО3 единовременной денежной выплаты в размере 1000000 рублей на КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения».

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым исключить из резолютивной части решения указание на произвести выплату в течение тридцать суток со дня вступления в законную силу решения суда, поскольку это противоречит действующему правовому регулированию.

При указанных выше обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения, так как судом неверно применены нормы материального права, не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку материальный закон судом истолкован и применен правильно. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы.

Кроме того, в обоснование доводов апелляционной жалобы сторона ответчика не представила каких-либо новых убедительных доказательств, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 22 декабря 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя министерства социальной защиты Хабаровского края - без удовлетворения, исключив из резолютивной части решения указание на выплату ФИО3 единовременной денежной выплаты в течение тридцати суток со дня вступления в законную силу решения суда.

Председательствующий: Сударькова Е.В.

Судьи: Белякова Н.В.

Полянская Е.Н.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 апреля 2026 года.