Решение № 2-3552/2019 2-3552/2019~М-2448/2019 М-2448/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-3552/2019

Дело № 2-3552/2019

35RS0010-01-2019-003337-80

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 17 апреля 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Прокошевой Н.С. при секретаре Петуховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Вологодской области к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

у с т а н о в и л :

ФИО1 на основании договора мены от 21 августа 1997 года является собственником квартиры №, находящейся в <адрес>, что подтверждается информацией, полученной из бюджетного учреждения в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации».

В связи с поступившим обращением жильцов многоквартирного дома <адрес> по вопросу ненадлежащего содержания жилого помещения № по вышеуказанному адресу, начальником Государственной жилищной инспекции Вологодской области вынесено распоряжение № от 17 января 2019 года о проведении внеплановой выездной проверки с целью соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

В адрес ФИО1 направлялось уведомление о проведении мероприятия по государственному надзору, назначенного на 12 февраля 2019 года в 10 часов 15 минут, однако, в указанное время доступ в жилое помещение обеспечен не был.

На 01 марта 2019 года на 08 часов 30 минут была назначена повторная проверка (основание - распоряжение начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области № от 15 февраля 2019 года).

В адрес ФИО1 направлялось уведомление о ее проведении, но доступ в жилое помещение обеспечен так и не был.

Со ссылкой на то, что в полномочия Государственной жилищной инспекции Вологодской области входит осуществление надзора за соблюдением правил пользования жилыми помещениями; без обеспечения доступа в жилое помещение невозможно установить существуют ли нарушения норм содержания жилого помещения, что может привести к порче общего имущества многоквартирного дома, Государственная жилищная инспекция Вологодской области (далее по тексту также истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (ответчик), в котором просит возложить на последнего обязанность обеспечить доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции Вологодской области в жилое помещение – квартиру, расположенную по <адрес>, для проведения проверки соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил пользования жилыми помещениями.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не проинформировал, каких-либо возражений относительно предъявленных требований не представил.

С учетом полномочий, предоставленных статьями 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему:

в соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493 «О государственном жилищном надзоре» государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

Таким уполномоченным органом исполнительной власти в Вологодской области согласно Положению о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденному постановлением Правительства области от 24 мая 2010 года №, является Государственная жилищная инспекция Вологодской области.

Одной из основных функций Инспекции является осуществление надзора за соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Пунктом 3.2.3. вышеназванного Положения предусмотрено право государственных жилищных инспекторов беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения начальника (заместителя начальника) инспекции о назначении проверки посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Согласно пункту 4 Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора в отношении граждан, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 года №, должностные лица инспекции при осуществлении регионального государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с исковыми заявлениями об обеспечении доступа в помещение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес>. В отношении него имеется обращение жильцов многоквартирного дома <адрес> по вопросу ненадлежащего содержания жилого помещения № по вышеуказанному адресу.

Внеплановые выездные проверки в отношении ответчика с целью проверки соблюдения им требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, назначаемые на основании распоряжений начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области, провести не представилось возможным ввиду того, что со стороны собственника доступ в жилое помещение сотрудникам инспекции обеспечен не был.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Без обеспечения доступа в жилое помещение, расположенное по <адрес>, невозможно установить, существуют ли со стороны ответчика нарушения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими.

Между тем, создание препятствий при осуществлении государственным жилищным инспектором своих полномочий ставит под угрозу нарушение жилищных прав граждан, являющихся собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, поскольку факт ненадлежащего содержания квартиры ответчика не опровергнут.

При таких обстоятельствах по делу, исходя из необходимости соблюдения законных интересов соседей, Правил пользования жилыми помещениями, суд полагает, что имеются основания к обязанию ответчика предоставить Государственной жилищной инспекции Вологодской области доступ в принадлежащую ответчику квартиру для проведения обследования.

При этом суд отмечает, что права ответчика, как собственника жилого помещения, ограничены в соответствии с частью 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 17 и частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации лишь в той мере, в какой осуществление ответчиком своих прав может нарушить законные интересы соседей.

От согласования вопросов по обследованию квартиры в досудебном порядке ответчик уклонился.

Таким образом, заявленные истцом требования следует удовлетворить.

В силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

требования Государственной жилищной инспекций Вологодской области удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность обеспечить доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции Вологодской области в жилое помещение - квартиру, расположенную по <адрес>, для проведения проверки соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил пользования жилыми помещениями.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину за рассмотрение дела судом в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик ФИО1 вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Прокошева

Мотивированное заочное решение изготовлено 19.04.2019.