Решение № 2-4511/2024 2-4511/2024~М-3968/2024 М-3968/2024 от 20 августа 2024 г. по делу № 2-4511/2024

Дело №

УИД 75RS0№-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ,

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на следующее.

Межрайонной прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ОСФР по <адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации в виде протеза кисти рабочий, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти (8-02-01), протез кисти косметический, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении технических средств реабилитации, но до настоящего времени ФИО2 ими не обеспечен. Просит суд возложить на ОСФР по <адрес> обязанность обеспечить ФИО2 техническими средствами реабилитации – протезами кисти рабочей и косметической в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Сторона истца в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и в связи с инвалидностью.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» в перечень технических средств реабилитации входят:

- Протезы (за исключением высокофункциональных протезов с микропроцессорным управлением) и ортезы.

Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Настоящие Правила определяют порядок обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид» (далее - инвалиды), техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р. В соответствии с указанными правилами органы Фонда социального страхования Российской Федерации в письменной форме уведомляет инвалида, подавшего заявление о предоставлении технического средства (изделия), о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и при наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) выдает инвалиду направление на его получение либо изготовление.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом и согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № нуждается в TCP – протез кисти рабочий, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти (8-02-01), протез кисти косметический, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСФР по <адрес> поступило заявление ФИО2 на обеспечение вышеуказанного ТСР.

Для обеспечения инвалидов ОСФР по <адрес> заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по изготовлению протезов верхних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов.

ФИО2 включен в реестр получателей в рамках заключенного государственного контракта по обеспечению протеза кисти косметической.

По условиям государственного контракта срок выполнения работ с даты получения исполнителем направления от получателя должен составлять не более 30 дней.

Согласно отрывного талона к направлению, ФИО2 обратился к исполнителю по государственному контракту для изготовления протеза кисти косметического, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти ДД.ММ.ГГГГ.

Для обеспечения инвалидов ОСФР по <адрес> заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по изготовлению технических средств реабилитации (протезов верхних конечностей) с целью социального обеспечения граждан.

ФИО2 включен в реестр получателей по обеспечению протеза кисти рабочий.

По условиям государственного контракта срок выполнения работ с даты получения исполнителем направления от получателя должен составлять не более 45 дней.

Согласно отрывного талона к направлению ФИО2 обратился к исполнителю по государственному контракту для изготовления протеза кисти рабочего, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд установил, что до настоящего времени потребность ФИО2 в технических средствах реабилитации: протез кисти рабочий, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти, протез кисти косметический, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти, ответчиком не обеспечена.

При таких обстоятельствах ответчик обязан исполнить возложенную на него в соответствии с законом обязанность по обеспечению ФИО2 техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, поскольку непредставление указанному лицу необходимого технического средства реабилитации и рекомендованных ему в индивидуальном порядке нарушает права ФИО2 на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Таким образом, требования прокурора по обеспечению техническими средствами реабилитации подлежат удовлетворению.

Положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым, с учетом требований прокурора, установить срок для обеспечения материального истца техническими средствами реабилитации в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) обеспечить ФИО2 (паспорт №) необходимыми техническими средствами реабилитации: протезами кисти рабочей и косметической, в течении 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2024 года.