Решение № 2-2766/2018 2-2766/2018~М-2275/2018 М-2275/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-2766/2018

Отметка об исполнении по делу № 2-2766/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Беляевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Добровольского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области, Администрации Волгодонского района Ростовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Добровольского сельского поселения о признании права собственности на квартиру № дома № по <адрес>, указав, что спорная квартира была предоставлена истцу в 1981 году на основании ордера выданного Совхозом «Добровольский». В ордере был указан старый адрес: <адрес>, в настоящее время квартире присвоен адрес: <адрес>.

Истец проживает в спорной квартире длительное время, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные услуги. Указанная квартира состоит из двух жилых комнат, общей площадью 41,7 кв.м. и состоит на кадастровом учете в ГКН, имеет кадастровый №.

При обращении в Администрацию Добровольского сельского поселения по вопросу приватизации квартиры, ей было разъяснено, что квартира ранее приватизирована не была, выдать разрешение на приватизацию не представляется возможным, поскольку ЗАО «Добровольское» ликвидировано.

ФИО1 на протяжении 37 лет открыто и непрерывно пользуется квартирой, и земельным участком, поддерживает домовладение в надлежащем состоянии, производит необходимый ремонт жилого помещения и строений.

истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 41,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 30.01.2018 года (л.д. 5) заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Добровольского сельского поселения в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствии (л.д. 32).

Представитель третьего лица Администрации Волгодонского района в судебное заседание не явился, представил отзыв в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии. Против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся истца, представителя ответчика Администрации Добровольского сельского поселения и представителя третьего лица в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Правоотношения сторон регулируются положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года, с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993 г. О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 Постановления Пленума ВС РФ №8 от 24.08.1993 года данное заявление подлежит рассмотрению в судах по правилам искового производства.

В силу положений ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Как установлено в судебном заседании истец с 1981 года проживает в квартире № в трехквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается пояснениями представителя истца, справкой Администрации Добровольского сельского поселения Волгодонского района от 07.02.2018 года (л.д.12).

Из искового заявления и пояснений представителя истца усматривается, что квартира в доме № по <адрес> была предоставлена ФИО1 как работнику совхоза «Добровольский» (ЗАО «Добровольский») в 1981 году по договору социального найма. Основанием для вселения явился вселительный ордер (л.д. 10)

Согласно справке Администрации Добровольского сельского поселения № 213 от 11.04.2018 года адресу х. М-Соленый, с-з «Добровольский», <адрес> № на основании Постановления № 20 от 20.02.2018г. «Об адресном хозяйстве» присвоен новый адрес: <адрес> (л.д. 11).

Справка, выданная Главой Администрации Добровольского сельского поселения исх. 69.10/381 от 09.08.2018 года, указывает на то, что спорная квартира Добровольскому сельскому поселению не принадлежит, на баланс не передавалась (л.д. 27).

Из ответа и.о. начальника имущественных отношений Администрации Волгодонского района Ростовской области на запрос суда № от 31.07.2018 года следует, что в реестре объектов, находящихся в муниципальной собственности <адрес> не числится (л.д. 21)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано (л.д. 13).

Из технической документации следует, что общая площадь квартиры <адрес> составляет 61,9 кв.м. (л.д. 32-35).

Рассматривая основания для проживания в спорной квартире истца, суд учитывает, что в силу п.6 Положений о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 г. действовавшего до 27.01.2003 г., при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельхозпредприятий, передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Согласно ст.18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, исходя из доказательств, исследованных в судебном заседании, и, руководствуясь перечисленными нормами, суд установил, что истец проживает на спорной жилплощади на основании фактически сложившихся правоотношений по договору социального найма, заключенного с совхозом «Добровольский», впоследствии реорганизованном в ЗАО «Добровольское». Договор социального найма с истцом и членами его семьи не был оформлен юридически, однако существование указанных правоотношений подтверждается копией справки о совместно зарегистрированных в помещении лицах (л.д. 47) и не оспаривается ответчиком.

Ранее истец не использовал право на приватизацию, о чем свидетельствует справка исх. № 299 от 28.05.2018 года, выданная МУПТИ Волгодонского района (л.д. 14).

Судом так же учтено, что отсутствие надлежащей регистрации прав на спорное жилое помещение, в настоящее время, лишает истца возможности заключения договора приватизации и регистрации права собственности в ЕГРП в соответствии с положениями п.3 ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 12 ГК РФ признание права является способом защиты гражданским прав.

С учетом установленных судом обстоятельств, кроме признания права собственности в отношения спорного имущества, истец не имеет возможности защитить свои права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Добровольского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области, Администрации Волгодонского района Ростовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на квартиру общей площадью 41,7 кв. метра, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Савельева Л.В.

В окончательной форме решение изготовлено 01 октября 2018 года.