Решение № 2А-3862/2020 2А-3862/2020~М-3333/2020 М-3333/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-3862/2020

Дело № 2а-3862/2020

72RS0013-01-2020-004132-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 29 июля 2020 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при секретаре Закирьяновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску прокурора Центрального АО г.Тюмени, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации о скручивании и обмана электронного электросчетчика, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального АО г.Тюмени, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации о скручивании и обмана электронного электросчетчика, размещенную по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Мотивирует требование тем, что в ходе проведения мониторинга выявлена интернет-страница содержащая информацию о способах скручивания и обмана показаний электронного электросчетчика. За предоставление возможности доступа к информации о вмешательстве в механизм электронного электросчетчика предусмотрена административная и уголовная ответственность, предоставление данной информации фактически является распространением запрещенной информации.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального АО города Тюмени требования административного иска поддержала по основаниям, в нем изложенным.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд представлена информация, согласно которой информация на сайте отсутствует в Единый реестр не включена, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Центрального АО г.Тюмени, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на странице сайта интернета: <данные изъяты> размещена информация о способах скручивания и обмана показаний электронного электросчетчика. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами интернет-страниц (л.д.6-7).

Наличие указанной информации на сайте было выявлено прокуратурой Центрального АО г.Тюмени в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства (л.д.5).

Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора интернет-страница: <данные изъяты> является активной, в Единый реестр не включена (л.д.8).

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9,10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закона), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Основаниями для включения в реестр сведений является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статьей 159 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество- то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Интернет - страница с адресом сайта <данные изъяты> в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается скриншотом официального сайта Роскомнадзора России (л.д.8).

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о способах скручивания и обмана показаний электронного электросчетчика, с помощью информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о способах изменения показаний счетчиков с целью неучтенного потребления коммунального ресурса, фактически способствует совершению правонарушений. Нахождение данной информации в открытом доступе нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с чем, заявление прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 153,154 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 9, 10, 15, 15.1 Закона «Об информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 11, 59, 68, 70, 175-180, 265.1-265.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального АО г.Тюмени, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, о способах скручивания и обмана показаний электронного электросчетчика, размещенную по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья: А.В. Лобанов