Решение № 2-524/2020 2-524/2020(2-5454/2019;)~М-5175/2019 2-5454/2019 М-5175/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-524/2020

Дело № 2-524/2020г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.02.2020г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Колосковой О.Р., при секретаре Малаховой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Шахты о сохранении квартиры в переустроенном состоянии в равных долях,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что согласно справке БТИ г. Шахты квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность в порядке приватизации № от 11.01.1995г.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти открылось наследство в виде указанной квартиры.

При оформлении квартиры наследниками выявлено, что в квартире произведено переустройство.

Истцы обратились в администрацию г. Шахты с заявлением о согласовании перепланировки, однако получили отказ с рекомендацией признать право собственности на квартиру в судебном порядке.

Просят сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перешедшую по наследству к ФИО1 и ФИО2 в равных долях в переустроенном состоянии, а именно: общая площадь помещения 38 кв. м в том числе жилой 23,8 кв. м, подсобной 14,6 кв. м; лит. ч.А: жилая комната №,9 кв. м, кухня №,6 – 9,3 кв. м, жилая комната – 14,9 кв. м, итого по лит. ч.А – 33,1 кв. м в том числе жилая 23,8 кв. м, подсобная 9,3 кв. м; лит. а4: санузел №,5 кв. м, тамбур № – 1,8 кв. м, итого лит. а4 5,3 кв. м.

В последствии исковые требования уточнили, просили сохранить в переустроенном виде квартиру, общей площадью 38,4 кв. м, в том числе жилой 23,8 кв. м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на ? долю квартиры, общей площадью 38,4 кв. м, в том числе жилой 23,8 кв. м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> порядке наследования за ФИО1 после смерти ФИО3

Признать право собственности на ? долю квартиры, общей площадью 38,4 кв. м, в том числе жилой 23,8 кв. м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> порядке наследования за ФИО2 после смерти ФИО3

Представитель администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, предоставил возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Дело в отсутствии не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Истцы в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В соответствии со ст. 1115 ГК РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом в соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства, либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, 1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Исходя из толкования положений статьи 29 Жилищного кодекса РФ, данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки или переустройства и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки или переустройства ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно справке БТИ г. Шахты квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность в порядке приватизации № от 11.01.1995г. (л.д. – 10).

ФИО3 умерла 27.11.2018г., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. – 8).

После ее смерти открылось наследство в виде указанной квартиры, наследниками по завещанию после ее смерти являются ФИО1 и ФИО2 в равных долях каждому (л.д. – 9).

ФИО1 и ФИО2 обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию, однако, свидетельство о праве на наследство им не выдано в связи с тем, что в квартире произведена перепланировка.

Согласно выписки из технической документации изменение общей площади квартиры с 32,6 кв. м до 32,4 кв. м, жилой площади с 24,0 кв.м до 23,8 кв. м произошло в результате пересчета и перемера площадей.

Согласно техническому заключению в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> произведено переустройство, которое включает:

Демонтаж угольной печи в помещении №;

Ранее не рассчитанной площади пристройки лит. а4.

Размещение индивидуального жилого дома по <адрес> не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (л.д. – 24-27).

Поскольку, судом установлено, что в спорной квартире произведено переустройство, которое не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, то суд приходит к выводу о признании права собственности на спорную квартиру за истцами в равных долях и сохранении спорной квартиры в переустроенном виде.

Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Суд считает, что к истцам перешло по наследству право собственности на квартиру в переустроенном виде после смерти наследодателя.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются доказательствами, на которые суд сослался выше.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Сохранить в переустроенном виде квартиру, общей площадью 38,4 кв. м, в том числе жилой 23,8 кв. м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на ? долю квартиры, общей площадью 38,4 кв. м, в том числе жилой 23,8 кв. м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> порядке наследования за ФИО1 после смерти ФИО3

Признать право собственности на ? долю квартиры, общей площадью 38,4 кв. м, в том числе жилой 23,8 кв. м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> порядке наследования за ФИО2 после смерти ФИО3

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 13.02.2020 года.

Судья: О.Р. Колоскова