Решение № 2-983/2019 2-983/2019~М-515/2019 М-515/2019 от 5 января 2019 г. по делу № 2-983/2019

Дело № 2-983/2019; УИД: 42RS0005-01-2019-000786-63


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Юргель Е.Е.

с участием истца- ФИО2,

представителей ответчика- ФИО3, ФИО4,

третьего лица- ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

05 апреля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Кузбасскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, восстановлении в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Кузбасскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее- ФИО6 МВД России на транспорте) о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, восстановлении в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Исковые требования обоснованы тем, что с 1994 года по 2010 год он проходил службу в должности старшины <данные изъяты> и находился на полном материальном обеспечении за счет средств федерального бюджета.

В 2010 году при увольнении со службы в органах внутренних дел он был постановлен на учет в реестр нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, поскольку жилого помещения у него и его семьи не имеется.

В 2012 году он повторно обратился с заявлением о внесении его в реестр нуждающихся в обеспечении жилым помещением. Позднее, в 2016 году и 2018 году специалистами жилищно-бытовой комиссии ответчика ему было предложено донести необходимые документы и подтвердить нуждаемость в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма.

Он предоставил необходимые документы, подтверждающие факт постоянного проживания с семьей по адресу: <адрес>.

Указывает, что до настоящего времени он и члены его семьи не имеют жилого помещения для постоянного проживания, проживают в жилом доме, площадью <данные изъяты><данные изъяты>, принадлежащем его матери, зарегистрированы по месту жительства с 2012 года.

Членами его семьи являются: супруга ФИО5, дочь- ФИО7 и внук- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

13 декабря 2018 года ответчиком вынесено решение № 5 о снятии его и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое муниципальное образование.

Между тем, он и члены его семьи не выезжали с места жительства в другое муниципальное образование, продолжают проживать в городе <адрес>. Его супруга осуществляет трудовую деятельность с 2012 года и по настоящее время в <данные изъяты> находящемся на территории <адрес>. Он также осуществляет трудовую деятельность с 2012 года по настоящее время в разных организациях <адрес> (в настоящее время- в <данные изъяты>, а также в <данные изъяты> его дочь также с 2012 года осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты> на территории <адрес>, внук посещает детское дошкольное образовательное учреждение- <данные изъяты>, находящееся на территории <адрес>.

Ответчику были предоставлены документы, подтверждающие нуждаемость его и членов его семьи в жилом помещении и проживание на территории <адрес> с 2012 года.

Указывает, что в решении комиссии ответчика от 13 декабря 2018 года № 5 не указано, на основании каких документов комиссия пришла к выводу о его выезде с членами семьи в другое муниципальное образование, по какой причине он и члены его семьи были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Полагает, что поскольку в настоящий момент он и члены его семьи не имеют в собственности жилых помещений, проживают жилом помещении, площадью <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> принадлежащем его матери, зарегистрированы по месту жительства с 2012 года, обстоятельств, влекущих снятие его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, с 2012 года не возникло, поэтому решение жилищно-бытовой комиссии ответчика от 13 декабря 2018 года № 5 является не законным.

На основании изложенного, истец просил отменить решение жилищно-бытовой комиссии ФИО8 МВД России на транспорте от 13 декабря 2018 года № 5 о снятия его и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении; восстановить его и членов его семьи в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с первоначальной даты постановки на учет.

Определением Заводского районного суда города Кемерово от 27 февраля 2019 года удовлетворено ходатайство истца об уточнении предмета исковых требований, согласно которому он просит отменить решение жилищно-бытовой комиссии ФИО8 МВД России на транспорте от 13 декабря 2018 года № 5 о снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении; восстановить его в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 56 том 1).

В судебном заседании истец ФИО2 уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ФИО8 МВД России на транспорте от 13 декабря 2018 года № 5 о снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении; восстановить его в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с первоначальной даты постановки на учет.

Представители ответчика ФИО8 МВД России на транспорте ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46 том 1), ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59 том 1), в судебном заседании решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.

Третье лицо- ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца.

Третье лицо ФИО7, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО9 о времени и месте слушания дела извещена, в судебное заседание не явилась.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчика, третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Так, в соответствии со ст. 30 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции- не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

Как следует из указанной нормы, сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции- не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство, осуществляется по месту работы, а по их желанию- также и по месту жительства.

В силу ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включались в отдельные списки.

Согласно п. 12 Постановления Совмина РСФСР от 31 июля 1984 года № 335 для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий должно было подаваться заявление, к которому прилагались: выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, и, в необходимых случаях, справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса. Заявление должно было быть зарегистрировано в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая велась по установленной форме. Заявление о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматривалось в течение одного месяца со дня его поступления. Такой учет граждан велся по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включались граждане, имеющие право на внеочередное и первоочередное получение жилых помещений (п. 15). Принятые на учет граждане включались в Книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая в том числе, велась по месту постановки лица на учет (п. 16). На каждого гражданина, принятого на такой учет заводилось учетное дело, в котором должны были содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет (п. 17). Ежегодно с 01 января по 01 апреля должна была производиться перерегистрация граждан, в ходе которой дополнительно проверялись жилищные условия очередников (п. 19). При этом п. 20 указанного Постановления были предусмотрены случаи снятия с учета граждан с такого учета.

Деятельность главных управлений МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, ОУМТиВС, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России по учету лиц рядового и начальствующего состава, государственных служащих, работников и пенсионеров органов внутренних дел, а также членов семей сотрудников, погибших при исполнении служебного долга, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, и распределению жилых помещений определяется Положением о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади, утвержденным Приказом МВД России от 24 мая 2003 года № 345 (далее- Положением).

Согласно п. 2 Положения постановка на учет сотрудников органов внутренних дел и предоставление им жилых помещений по месту расположения соответствующих органов внутренних дел осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Приказом. В протоколах комиссий указываются конкретные положения данных актов, послуживших основанием для принятия соответствующих решений.

Учет сотрудников подразделений МВД России, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации (за исключением г. Москвы и Московской области), и обеспечение их жильем осуществляется в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены данные подразделения (п. 3 Положения).

На основании п. 4 Положения учет очередников ведется по единому списку с одновременным включением в отдельные списки очередников, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений. Списки утверждаются в январе каждого года после рассмотрения их на заседании комиссий и вывешиваются в доступном для ознакомления месте.

Принятые на учет очередники включаются в Книгу учета сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий (п. 7 Положения).

Учет сотрудников, перемещаемых в интересах службы в пределах одного населенного пункта (пригородной зоны), осуществляется исходя из даты принятия на учет по прежнему месту службы (п. 8 Положения).

Предоставление жилых помещений обеспечивается сотрудникам органов внутренних дел- после рассмотрения соответствующей комиссией и утверждения протокола начальником органа внутренних дел (п.п. 9, 9.1 Положения).

Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01 марта 2005 года, сохранил правило о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, за исключением случаев внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма (ч.ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

По смыслу указанных выше положений закона, лица, поставленные на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 01 марта 2005 года, могут быть сняты с этого учета либо по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть, до 01 марта 2005 года, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

На момент постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, действовала ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, которая закрепляла основания постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Одним из таких оснований являлась обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов (п. 1 ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР).

Соответственно, снятие истца с учета, учитывая положения ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», могло производиться при наличии оснований, указанных в ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент постановки его на учет.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации также установлено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Согласно ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 07 сентября 1994 года по 30 апреля 2010 года проходил службу в Кузбасском УВД на транспорте (в настоящее время- ФИО6 МВД России на транспорте) (л.д. 151 том 1).

10 октября 1994 года ФИО2, имея состав семьи из 4 человек, был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в связи с необеспеченностью жилой площадью из расчета установленных нормативов на одного члена семьи (л.д. 68, 69 том 1).

Реализация жилищных прав осуществляется в заявительном порядке. Основанием для принятия на учет и дальнейшего нахождения на таком учете является наличие объективной нуждаемости как на момент принятия решения о нуждаемости, так и при последующем нахождении на учете. Факт наличия решения жилищно-бытовой комиссии ответчика о постановке истца на жилищный учет 10 октября 1994 года ответчиком не оспаривается и подтверждается сведениями учетного дела.

В ходе проведения жилищно-бытовой комиссией проверки учетных дел и лиц, состоящих на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании протокола № 5 заседания жилищно-бытовой комиссии ФИО8 МВД России на транспорте от 13 декабря 2018 истец ФИО2 был снят с учета в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства в 2011 году (л.д. 238, 239 том 1), о чем ему было сообщено (л.д. 240 том 1).

Не соглашаясь с указанным решением, истец ФИО2 указал, что после увольнения из органов внутренних дел в 2010 году, он переехал проживать в <адрес>, При этом, не был снят ответчиком с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Никаких документов у него ответчик не запрашивал, самостоятельно сведения о его регистрации не проверял. По возвращении в <адрес>, в 2012 году он зарегистрировался со всей семьей по <адрес> в жилом доме, принадлежащем на праве собственности его матери. Другого жилья он и члены его семьи не имеют. Ежегодно он предоставлял в жилищную комиссию документы, необходимые для нахождения на учете. В начале 2018 года комиссией ответчика после рассмотрения его документов было принято решение о правомерности его нахождения на учете, однако, в декабре 2018 года решением жилищно-бытовой комиссии № он был снят с данного учета по п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указывает, что с 2012 года ни он, ни члены его семьи никуда из <адрес> на постоянное место жительства не выезжали, трудоустроены в городе Юрге, поэтому считает решение ответчика от 13 декабря 2018 года № 5 незаконным, в связи с чем, подлежит восстановлению в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Возражая против удовлетворения требований истца, представители ответчика ссылались на факт выезда истца с членами семьи в 2011 году на постоянное место жительства в другое место жительства за пределы муниципального образования, снятие его с регистрационного учета в городе <адрес>, в связи с чем, по мнению стороны ответчика, к ФИО2 подлежат применению положения п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из паспорта истца ФИО2 установлено, что с 02 декабря 2011 года по 17 июля 2012 года он был зарегистрирован в городе <адрес>, с 23 июля 2012 года- в городе <адрес> (л.д. 12 том 1).

Тот же адрес регистрации в настоящее время имеют члены его семьи: супруга ФИО5 и дочь ФИО7 (л.д. 13-15 том 1).

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО2 в период до ноября 2011 года и после июля 2012 года осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> (л.д.16-18 том 1).

Члены его семьи (супруга и дочь также в период до ноября 2011 года и после июля 2012 года вели трудовую деятельность на территории <адрес> (л.д. 19-36 том 1), внук истца посещает дошкольное учреждение на территории <адрес> с 2016 года (л.д.37-39 том 1).

В учетном деле истца ФИО2 (л.д. 69-250 том 1) содержатся сведения о том, что после постановки его на учет 10 октября 1994 года в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, он с данного учета до 13 декабря 2018 года не снимался. Так, ежегодно при перерегистрации он предоставлял запрашиваемые у него документы, в ходе перерегистрации комиссией дополнительно проверялись жилищные условия истца.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ члены жилищно-бытовой комиссии ФИО8 МВД России на транспорте рассмотрев учетные дела сотрудников и пенсионеров ОВД состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года по состоянию на 01 января 2014 года, на основании предоставленных ФИО2 обновленных документов: справок о наличии и отсутствии собственности, справок с места регистрации, справок о составе семьи- принято решение об утверждении списка сотрудников и пенсионеров ОВД нуждающихся в улучшении жилищных условий, куда включен ФИО2 (л.д. 149 том 1).

29 сентября 2016 года у ФИО2 сотрудниками жилищно-бытовой комиссии ответчика были затребованы документы для обновления сведений учетного дела (л.д. 150 том 1).

Решением жилищно-бытовой комиссии ответчика № 6 от 19 июля 2017 года после проверки жилищно-бытовых условий истца принято решение о правомерности нахождения ФИО2 (поставлен на учет 10 октября 1994 года) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 229 том 1).

Аналогичное решение принималось ответчиком и 03 апреля 2018 года (л.д.235 том 1).

Оценка обстоятельств отсутствия гражданина в жилом помещении по месту регистрации, фактическое изменение гражданином места жительства, с сохранением его регистрации по предыдущего месту или без такового, подлежит исследованию в судебном порядке, поскольку орган, осуществляющий учет, не имеет достаточных правомочий для оценки всех обстоятельств отсутствия гражданина.

В судебном заседании представленными доказательствами подтверждено, что с 2012 года и по настоящее время ФИО2 с семьей проживает в городе <адрес>, зарегистрированы по указанному адресу по месту жительства, он, супруга и дочь работают на территории <адрес>, внук посещает детское дошкольное учреждение также на территории <адрес>. С 1994 года истец состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, ежегодно предоставлял необходимые документы, подтверждающие право состоять на данном учете. Решений о снятии истца с учета в связи с выездом в иное место жительства комиссией ответчика ни в 2011 году (после его выезда), ни в 2012 году (после его возвращения) не принималось. Напротив, имеются решения, датированные после 2012 года о правомерности нахождения истца на данном учете.

Таким образом, сведения выезда истца в иное муниципальное образование, являющиеся основанием для принятия решения о снятии его с учета, были известны ответчику в 2012 году, после предоставления ФИО2 всех документов о месте регистрации и копии паспорта (во всех документах о регистрации истца и его семьи указаны сведения о регистрации в городе Юрге кемеровской области, начиная с 2012 года). Однако, в 2012 году в течение тридцати рабочих дней, как установлено ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения о снятии истца с учета ответчиком принято не было.

Суд учитывает, что ответчик никаких требований, в том числе о предоставлении дополнительных документов, не предъявлял, неоднократно ежегодно подтверждая факт правомерности нахождения ФИО2 на учете в связи с необеспеченностью жилым помещением.

Доводы стороны ответчика о том, что до 2018 года факт выезда ФИО2 из <адрес> ответчику не был известен, в связи с ненадлежащим оформлением учетного дела истца прежним ответственным за это работником, не могут служить основанием для ущемления его прав, поскольку ежегодно с 1994 года и до 13 декабря 2018 года, в январе, комиссией факт правомерности нахождения истца на учете сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проверялся, сведения о месте регистрации истца и членов его семьи содержатся в материалах учетного дела.

Таким образом, поскольку все необходимые документы подтверждающие правомерность нахождения истца на учете были им предоставлены, с 2012 года и на момент принятия оспариваемого решения истец с семьей проживал в городе <адрес>, поэтому факт временного выезда ФИО2 с семьей в другое место жительства в 2011 году, не является основанием для снятия его с учета по п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в 2018 году, следовательно, требования истца с учетом их уточнения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Кузбасскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, восстановлении в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Кузбасского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте от 13 декабря 2018 года № 5 о снятии ФИО2 с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Восстановить ФИО2 на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2019 года.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.