Постановление № 5-272/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-272/2019

Постановление

о назначении административного наказания

5 июля 2019 года <адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Волков Максим Вениаминович, рассмотрев в помещении Красноглинского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, ул. <адрес> открытом судебном заседании, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушенииТурдиеваДилшодаАбдумаликовича, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Т.Д.АА., <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, владеющего русским языком, не имеющего места регистрациина территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>

установил:

<дата> в 8 часов 05 минуту <адрес> в <адрес> задержан гражданин <адрес>Т.Д.АБ., который находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов (миграционной карты, бланка о прибытии), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушает требования Федерального закона от <дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и требования Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Указанными действиями ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При рассмотрении протокола ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ он признает, на территории Российской Федерации находится с 2017, документы, удостоверяющие его личность сгорели при пожаре в 2018 и он не обращался с заявлением об их восстановлении, понимает, что нарушил закон.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

В силу ст. 24 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда на территорию РФ» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Указанным законом установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

В соответствии со ст. 10 названного федерального закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Иностранные граждане или лица без гражданства находящиеся на территории Российской Федерации обязаны иметь документы, подтверждающие право проживание (пребывания) на ее территории.

Как видно из представленных материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 данные требования миграционного законодательства Российской Федерации нарушены, доказательстваподтверждающие, что у него имеются документы, предоставляющие ему право проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, а также сведений о сообщении в компетентные органы об утери соответствующих документов, в судебном заседании не представлены.

Вина ФИО1 подтверждается его объяснениями в судебном заседании, согласно которым он согласился с допущенным нарушением, признал свою вину в нем, раскаивается в содеянном, просит оказать содействие в возращении в страну гражданства для восстановления уничтоженных пожаром документов.

Помимо собственного признания вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> серии 17 № в котором приведены указанные выше обстоятельства с которыми ФИО1 полностью согласился, его объяснениями согласно которым он понимает, что без документов, удостоверяющих его личность он не сможет самостоятельно пересечь государственную границу и вернуться в страну гражданства, а также и иными сведениями в отношении ФИО1

Из представленных материалов следует, чтоФИО1 гражданином Российской Федерации не является,законных оснований для проживания (пребывания) ФИО1 на территории Российской Федерации, не имеется.

В связи с чем, вина ФИО1 подтверждается перечисленными выше доказательствами, совокупность которых является достаточной для вывода о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документоввнеподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении не установлены.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, который вину признал, раскаялся в содеянном, а также его имущественное положение.

Совокупность приведенных выше обстоятельств судья считает смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

В связи с чем, нахожу возможным назначитьТурдиеву Д.А. минимальное административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 не имеет паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, что препятствует самостоятельному пересечению границы Российской Федерации, а также отсутствие у него работы, дохода и возможности самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации нахожу, что ФИО1 для принудительного выдворения необходимо содержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9–29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ТурдиеваДилшодаАбдумаликовича, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистанпризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, подлежит уплате одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, по следующим реквизитам: Получатель платежа:ОП № по <адрес>у по <адрес>, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с 40№, банк получателя: Отделение Самара КБК 18№, БИК 043601001, ОКТМО 36701315, УИН 18№ протокол от <дата> серии 17 №.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, ТурдиеваДилшодаАбдумаликовича, <дата> года рождениясодержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес> с местом дислокации <адрес>А.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Волков