Постановление № 5-143/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 5-143/2023

Пестовский районный суд (Новгородская область) - Административные правонарушения



Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Пестового районного суда <адрес> Кобяков К.В., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО1, переводчика ФИО2 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее из ОВМ ОМВД России по <адрес>, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> Б, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения в представленных материалах не имеется,

У С Т А Н О В И Л :


ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут в ходе оперативно-поискового мероприятия «Нелегал 2023» по адресу: <адрес> Б, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» и до ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации на законных основаниях. ФИО1 срок временного пребывания не продлил, территорию Российской Федерации не покин<адрес> образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах признал, в содеянном раскаялся, при этом пояснил, что из РФ не выехал в установленный срок в связи с отсутствием денег. Намерен выехать самостоятельно, указывает что купил билет на авиарейс в <данные изъяты> на 20-е числа октября 2023г.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию из Республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. В силу вышеуказанных положений законодательства до ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, после чего, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, из Российской Федерации не выехал, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме личного признания вины, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, данными ФМС России «АС ЦБДУИГ», копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО1, копией патента серия 78 №, копией миграционной карты.

Представленные в суд документы свидетельствуют о том, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания физическому лицу в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - признание вины, нахождение на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, учитывая данные о личности нарушителя, в том числе - его материальное и семейное положение, отсутствие семейных и социальных связей на территории РФ, судья полагает правильным назначить ФИО1 административное наказание по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая совокупность перечисленных обстоятельств, личность нарушителя, его материальное положение, судья полагает невозможным назначение выдворения ФИО1 в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ и считает целесообразным назначение ФИО1 наказания в форме принудительного выдворения из РФ. Доводы нарушителя о том, что на 20-е числа октября 2023г. у него имеется авиабилет, а при необходимости он может выехать самостоятельно и в более ранний срок - ничем объективным не подтверждены. Указанные доводы противоречат пояснениям нарушителя о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГг. он не мог выехать из России в связи с отсутствием денежных средств. По указанным причинам суд отвергает указанные доводы нарушителя.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 следует применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Административный штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

Наименование банка: Отделение Новгород//УФК по <адрес>

БИК: 014959900

Р/с 4№

ИНН <***>

КПП 532101001

ОКТМО 49632000

КБК 18№

УИН 18№

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Предложить ФИО1 уплатить штраф добровольно в срок не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу и представить суду документ об оплате.

Поместить ФИО1 до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В указанной части постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес> или непосредственно в Новгородский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пестовского районного суда

<адрес> подпись Кобяков К.В.

Копия верна

Судья Пестовского районного суда

<адрес> Кобяков К.В.



Суд:

Пестовский районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кобяков Кирилл Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ