Решение № 2А-2322/2021 2А-2322/2021~М-1367/2021 М-1367/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-2322/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2021 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Забабуриной В.Д., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2322/2021 по административному иску ФКУ Исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден приговором Усть-Илимского городского суда Иркутской области от ** по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, освобождается ** по отбытию срока наказания. Ранее решением Кежемского районного суда Красноярского края от ** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы ...; обязательную явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, с характеристикой не согласен, поскольку она не соответствует действительности. Просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, с 23-00 час. по 06-00 час., поскольку будет проживать с родителями, которые являются пожилыми людьми, и это создаст для них неудобства.

Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от ** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 час. Административный надзор в отношении ФИО1 был установлен как в отношении лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за совершение которого он был осужден приговором Октябрьским районным судом г.Красноярска от **.

Из материалов дела установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Красноярска от ** ФИО1 осужден по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.79 ч.7 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Свердловского районного суда г.Иркутска от **. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Свердловского районного суда г.Иркутска от **, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО1 ** по отбытию срока наказания.

В период административного надзора ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которое был осужден приговором Усть-Илимского городского суда от ** к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО1 в период административного надзора преступление, предусмотренное ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ, в силу ст.15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление, относящиеся к категории преступлений средней тяжести, за которое он был осужден приговором суда и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается ** по отбытию срока наказания.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, характеристику с места отбывания наказания и то обстоятельство, что в период административного надзора ФИО1 совершено преступление, за которое он был осужден и направлен к месту отбывания наказания, учитывая, что установление административного надзора оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений, суд полагает обоснованным установление административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории, запрета пребывания вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица) в ночное время.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд, учитывая имеющиеся в материалах сведения об избранном осуждённым месте жительства, полагает правильным установление данной меры административного ограничения в границах муниципального образования – ....

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, учитывая характер совершенных преступлений, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 ежедневно, обязательную явку для регистрации 2 (два) раза в месяц.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Усть-Илимского городского суда Иркутской области от **, установленный ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ, составляет три года после отбытия наказания в виде лишения свободы (**).

При разрешения вопроса о сроке административного надзора, суд принимает во внимание, что ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что подтверждается приговором Октябрьского районного суда г.Красноярска от **, сведениями информационного центра ГУ МВД по Иркутской области, согласно которым ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания **. Установленный решением Кежемского районного суда Красноярского края от ** в отношении ФИО1 административный надзор был прекращен в связи с совершением ФИО1 преступления средней тяжести, за которое он был осужден приговором Усть-Илимского городского суда Иркутской области от ** к 2 годам 6 месяцам лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Срок погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Октябрьского районного суда г.Красноярска от **, установленный ст.86 ч.3 п. «г» УК, составляет 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы (**).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что будет соответствовать более длительному сроку административного надзора.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца пгт ..., административный надзор.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ...;

• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации;

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Административный надзор установить в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Красноярска от **.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2021 года.