Решение № 2-12/2020 2-12/2020(2-494/2019;)~М-506/2019 2-494/2019 М-506/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-12/2020

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2019-001419-92

Производство № 2-12/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 9 января 2020 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А., при секретаре Жгилёвой С.М., с участием помощника прокурора Холмогорского района Полуяновой М.А. представителя ответчиков ФИО1, ИП ФИО2 – ФИО3, представителя ответчика администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку,

установил:

прокурор Холмогорского района Архангельской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», индивидуальному предпринимателю ФИО2 содержащим требования о признании расположенных на земельном участке в кадастровом квартале 29:19:161301, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно <адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь участка около 2000 кв.м. деревянные строения (сарай ) с находящимся внутри него ленточнопильным станком «Тайга», модель Т3, год изготовления 2008, № 701 (подключенный к центральной линии электропередач), и находящуюся примерно в 10 метрах от данного станка хозпостройку самовольными постройками.

Обязать ответчиков в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос расположенных на земельному участке в кадастровом квартале 29:19:161301, категории земель – земли населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 40 метрах от ориентира по направлению юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь участка около 2000 кв.м. самовольных построек: деревянного строения (сарай - пилорама) с находящимся внутри него ленточнопильным станком «Тайга», модель Т3, год изготовления 2008, № 701 (подключенный к центральной линии электропередач), и находящуюся примерно в 10 метрах от данного станка хозпостройку (гараж), освободить указанный земельный участок от складированной на нем древесины (доски, брус, круглый лес), находящейся на участке бытовки.

Свои требования обосновывает тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки по факту занятия земельного участка в <адрес>, установлено, что ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 без оснований занял земельный участок, расположенный в кадастровом квартале 29:19:161301, по указанному адресу, участок относится к землям населенных пунктов и используется ФИО2 для складирования обработанной и не обработанной древесины, эксплуатации деревянного строения, хозпостройки и бытовки, площадь занимаемого участка примерно 2000 кв.м.

В качестве ответчиков в ходе рассмотрения дела по ходатайству прокурора привлечены администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и ФИО1.

Помощник прокурора в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, пояснила, что сарай, указанный в исковом заявлении, это пилорама а хозпостройка – это гараж. ФИО2 и ФИО1 являются родственниками, и в материалы дела представлены доказательства, что они совместно являются владельцами незаконных построек, эксплуатируют гараж, бытовку, пилораму, складируют на занятом участке древесину. Администрации МО «Холмогорский муниципальный район» было отказано в согласовании проверки, так как аналогичную проверку проводил «Росреестр» в результате которой ФИО2 было выдано предостережение о необходимости соблюдения требований земельного законодательства.

На вопросы суда, на чем основаны требования о сносе самовольных построек, предъявляемые к администрации МО СП «Холмогорское» и администрации МО «Холмогорский муниципальный район», в чем заключается нарушение прав неопределенного круга лиц, со стороны данных ответчиков, помощник прокурора пояснений дать не смог.

Представитель ответчика администрации МО «Холмогорский муниципальный район» ФИО4 в судебном заседании возражает против удовлетворения требований к администрации МО «Холмогорский муниципальный район» и администрации МО СП «Холмогорское», считает, что органы местного самоуправления являются ненадлежащими ответчиками, своим и действиями (бездействием) прав неопределенного круга лиц не нарушали, администрация МО «Холмогорское» предпринимала меры к получению разрешения на проведение проверки, но прокуратурой было отказано в ее согласовании. Вместе с тем, требования к ФИО2 и ФИО1 подлежат удовлетворению, так как материалами дела достаточно подтверждается что они являются владельцами спорных объектов, эксплуатируют их и территорию, на которой они расположены, в нарушение земельного законодательства.

Представитель ответчика администрации МО СП «Холмогорское» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве с иском не согласен, так как по смыслу ч.6 ст. 55.32 ЗК РФ, не является ни лицом создавшим самовольные постройки, ни правообладателем земельного участка, на котором они расположены, обязанность по сносу отсутствует.

Представитель ответчиков ФИО2 и ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании с иском не согласна, полагает, что доказательства нарушения прав неопределенного круга лиц ответчиками прокурором в материалы дела не представлены, оснований для удовлетворения требований нет.

В соответствии с ч.2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании п.2 ст. 3.3 ЗК РФ Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» осуществляет права собственника земельными участками, право собственности на которые не разграничено, в том числе спорным земельным участком.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. В том числе, о сносе самовольной постройки в публичных интересах.

В совокупности, на основании пояснений прокурора, представителя администрации МО «Холмогорский муниципальный район», представленных в материалах дела материалов проверки Архангельской межрайонной природоохранной прокуратуры, акта осмотра от 24 апреля 2019 года, фотоматериалов, объяснений ФИО1, ФИО20., ФИО21., ФИО22., ФИО23., ФИО24., протоколов допроса ФИО25., ФИО26., ФИО27., ФИО28., договора подряда, актов приемки выполненных работ, предостережения Росреестра, выписки из ЕГРИП, акта проверки ГКУ АО «Холмогорское лесничество от 25 июля 2019 года, акта проверки МПРи ЛПК АО от 26 августа 2019 года, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 30 сентября 2019 года, схематического чертежа обмера границ земельного участка, акта планового рейдового осмотра от 19 сентября 2019 года, материалов по заявлению ФИО1 о предоставлении земельного участка, технических условий на электроснабжение гаража, эксплуатационного соглашения, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, исследованных в судебном заседании, установлено, что ИП ФИО2 и ФИО1, возвели спорные строения, заняли и используют совместно для складирования пиломатериалов размещения сарая - пилорамы, хозпостройки - гаража, бытовки, земельный участок из земель сельского поселения, право собственности на который не разграничено, без оформления соответствующих прав на него.

С учетом положений ст. 214, 222 ГК РФ, п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 16, 39.1, 39.3, 39.6, 60, пп.2, 3 ст. 76 ЗК РФ требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований к администрации МО СП «Холмогорское», администрации МО «Холмогорский муниципальный район» суд не усматривает.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ИП ФИО2, ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп., по 150 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Холмогорского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить к надлежащим ответчикам ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2.

Признать расположенные на земельном участке в кадастровом квартале 29:19:161301, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 40 метрах от ориентира по направлению юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь участка около 2000 кв.м. деревянные строения (сарай - пилорама) с находящимся внутри него ленточнопильным станком «Тайга», модель Т3, год изготовления 2008, № 701 (подключенный к центральной линии электропередач), и находящуюся примерно в 10 метрах от данного станка хозпостройку (гараж) самовольными постройками.

Обязать ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос расположенных на земельному участке в кадастровом квартале 29:19:161301, категории земель – земли населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир жилой дом; участок находится примерно в 40 метрах от ориентира по направлению юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь участка около 2000 кв.м. самовольных построек: деревянного строения (сарай - пилорама) с находящимся внутри него ленточнопильным станком «Тайга», модель Т3, год изготовления 2008, № 701 (подключенный к центральной линии электропередач), и находящуюся примерно в 10 метрах от данного станка хозпостройку (гараж), освободить указанный земельный участок от складированной на нем древесины (доски, брус, круглый лес), находящейся на участке бытовки.

Взыскать с ФИО1 и индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального района в размере по 150 руб. 00 коп. с каждого.

В удовлетворении требований прокурора Холмогорского района Архангельской области к администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о признании строения самовольной постройкой, обязании за свой счет снести самовольные строения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коневец

(Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2020 года)