Решение № 2-1242/2023 2-1242/2023~М-1103/2023 М-1103/2023 от 4 сентября 2023 г. по делу № 2-1242/2023

Дело № 2-1242/2023 37RS0023-01-2023-001347-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2023 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Щепеткова В.В.,

при секретаре Погодиной Е.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителя ответчика Администрации г.о. Шуя ФИО3,

помощника Шуйского межрайонного прокурора Тищенковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Шуя о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации г.о. Шуя, в котором просит обязать Администрацию г.о. Шуя предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Данные требования истец мотивировала тем, что ФИО1 (далее - Истец), признана нуждающейся в жилом помещении согласно Постановлению Администрации г.о. Шуя №….отДД.ММ.ГГГГ В настоящее время Истец, не имея собственного жилья или жилья, занимаемого по договору социального найма, со своим ребёнком проживает в доме, принадлежащем её тёте, испытывая существенные затруднения бытового и жилищного характера. Исходя из указанных положений действующего законодательства, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали и просили суд возложить на Администрацию г.о. Шуя обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, не возражали против установления срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации г.о. Шуя ФИО3, в судебном заседании пояснила, что Администрация г.о. Шуя не возражает против удовлетворения исковых требований, при условии установлении срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Тищенкова Е.А. полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению, указанный ответчиком срок исполнения решения суда считала разумным.

Суд, заслушав пояснения сторон, прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Согласно информации, предоставленной Департаментом социальной защиты населения <адрес>, ФИО1, …. года рождения, включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в июле ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер ФИО1 в Списке – 400 (постановка на учет осуществлена по г.о. Шуя).

ФИО1 жилого помещения в собственности или по договору социального найма не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ) детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом п. 1 ст. 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Аналогичные положения содержаться и в ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>».

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О внесении изменений в <адрес> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» были внесены изменения в ст. 8.1 и полномочия по обеспечению детей сирот благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений переданы на уровень муниципальных районов. Указанные изменения вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, как следует из содержания приведённых правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

При этом в действующем законодательстве не определен срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан. Следовательно, обеспечение возможности осуществления такого права указанных лиц должно быть реализовано непосредственно после его возникновения.

Установленный <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объёмов ежегодного финансирования (объём субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильём указанной категории лиц.

Проанализировав представленные по делу доказательства, исходя из указанных положений действующего законодательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что ФИО4 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которому исполнилось 18 лет, у него отсутствует жилое помещение в собственности, он не является нанимателем жилого помещения, и он подлежит обеспечению жилым помещением в соответствии с положениями Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ и положениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО1 жильем не обеспечена в связи с отсутствием финансирования, однако данное обстоятельство не является основанием для неисполнения положений действующего законодательства и не предоставления жилого помещения истцу.

Учитывая изложенное, суд принимает во внимание доводы представителя Администрации г.о. Шуя о необходимости установления срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в судебном заседании ФИО1 указала, что собственного жилья или жилья занимаемого по договору социального найма не имеет. Со своим ребенком проживает в доме, принадлежащем её тёте, испытывая существенные затруднения бытового и жилищного характера.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, способов финансирования и мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные требования истца и обязать Администрацию г.о. Шуя предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, для ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Шуя об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Шуя предоставить ФИО5, ….. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Щепетков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.