Решение № 2А-1078/2019 2А-1078/2019~М-942/2019 М-942/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-1078/2019

Дело № 2а-1078/2019

УИД 42RS0040-01-2019-001391-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 12 сентября 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего Колосовской Н.А.,

при секретаре Тебеньковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 12 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 г.г., требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку по сведениям, представленным органами ГИБДД, он являлся собственником транспортных средств:

- TOYOTA MARK 2, период владения с 26.05.2012 по настоящее время;

-AUDI ALLROAD QUATTRO, период владения с 19.02.2013 по 17.03.2017.

Задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год составила 34 978 руб.

Задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год составила 34 978 руб.

Задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год составила 34 979 руб.

Административный ответчик задолженность по транспортному налогу уплатил, но не своевременно, в связи с чем ему исчислена пеня по транспортному налогу за 2014 год за период с 02.10.2015 по 16.04.2018 в размере 5 044, 40 руб.; пеня по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016по 16.04.2018 в размере 5 032, 74 руб.; пеня по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 29.07.2018 в размере 1 920, 35 руб.

Указанные суммы административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Представитель административного истца МИФНС России № 12 по Кемеровской области о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен (л.д. 49), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Поскольку явка административного истца и административного ответчика в данном случае не является обязательной и не признана судом обязательной, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства:

- TOYOTA MARK 2, период владения с 26.05.2012 по настоящее время;

-AUDI ALLROAD QUATTRO, период владения с 19.02.2013 по 17.03.2017.

Оснований не доверять представленным компетентными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, сведениям о зарегистрированных на имя ФИО2 транспортных средствах, у суда не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с ч. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2014 г. в размере 34 978 руб., за 2015 г. составила 34 978 руб., за 2016 г. составила 34 979 руб.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику были направлены налоговые уведомления:

- № 348216 от 26.03.2015 с расчетом сумм транспортного налога за 2014г.;

- № 94468952 от 27.08.2016 с расчетом сумм транспортного налога за 2015г.;

- № 44096466 от 03.08.2017 с расчетом сумм транспортного налога за 2016г.

12.12.2016 административному ответчику было направлено требование № 11097 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 г.г. и пени по данным налогам в срок до 14.02.2017.

МИФНС России № 12 по Кемеровской области обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога и пени по налогу за 2014 г. за период с 02.10.2015 по 12.12.2016, пени по налогу за 2015 г. за период с 02.12.2016 по 12.12.2016. 26.06.2017 мировым судьей судебного участка № 1 Кемеровского судебного района был вынесен судебный приказ.

Задолженность по транспортному налогу была оплачена ответчиком несвоевременно и в соответствии со ст. 75 НК РФ, административному ответчику были исчислены пени:

- по транспортному налогу за 2014г. за период с 02.10.2015 по 16.04.2018 в размере 5 044,40 руб.;

- по транспортному налогу за 2015г. за период с 02.12.2016 по 16.04.2018 в размере 5 032, 74 руб.;

20.12.2017 административному ответчику было направлено требование № 10019 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2016 г. и пени по данному налогу в срок до 22.02.2018.

В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику была начислена пеня по транспортному налогу за 2016г. за период с 02.10.2017 по 29.07.2018 в размере 1 920,35 руб.

МИФНС России № 12 по Кемеровской области 13.04.2018 обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 34 979 руб. и пени по данному налогу в размере 171, 98 руб. 09.06.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Кемеровского судебного района был вынесен судебный приказ.

16.04.2018 административному ответчику было направлено требование № 747 об уплате пени по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. в срок до 05.06.2018.

29.07.2018 административному ответчику было направлено требование № 1819 об уплате пени по транспортному налогу за 2016 г. в срок до 18.09.2018.

Однако, в указанные сроки, административный ответчик требования налогового органа не исполнил, пени по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. не уплатил.

30.01.2019 МИФНС России № 12 по Кемеровской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате пени по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. в размере 21 050, 20 рублей. 01.02.2019 мировым судьей судебного участка № 1 Кемеровского судебного района был вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи от 15.04.2019 в связи с поступившими возражениями от должника, судебный приказ был отменен.

Как усматривается из заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов: налоговых уведомлений, требований и расчетов, ко взысканию была заявлена задолженность по пени за 2014 год период с 02.10.2015 по 16.04.2018, за 2015 год период с 02.12.2016 по 16.04.2018 и за 2016 в общем размере 18 412, 82 руб., вошедшие в требование №747 от 16.04.2018 со сроком уплаты до 05.06.2018, а также задолженность по пене за 2016 год в размере 2 637, 38 руб., вошедшая в требование № 1819 от 29.07.2018 со сроком уплаты до 18.09.2018 (дело № 2а-242-1/2019).

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

При этом, налоговый орган обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по пене по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. в январе 2019 г., то есть после истечения шестимесячного срока, означенного для исполнения требований об уплате недоимки и пеней № 747 от 16.04.2019.

Таким образом, административным истцом был пропущен срок обращения в суд, установленный абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, по указанному требованию о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока административный истец не заявил. При таком положении, суд не может признать установленным, что административным истцом был пропущен срок обращения в суд по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что пропуск срока для обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по пене по транспортному налогу за 2014, 2015 г.г.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административному истцу в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 задолженности по пене по транспортному налогу за 2014, 2015 г. надлежит отказать.

Учитывая, что срок исполнения требования № 1819 об уплате задолженности по налогу и пени установлен - 18.09.2019, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный срок.

Настоящий административный иск подан в суд 18.07.2019.

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Согласно уточненного расчета пени по требованию об уплате задолженности по налогу и пени № 1819 от 29.07.2018, административному ответчику была начислена пеня в размере 1048, 50 рублей за 2016 г. за период с 02.12.2017 по 29.07.2018 по недоимке на сумму налога 20 404 руб., которая не была уплачена ответчиком в срок, за минусом пени в размере 171, 98 руб., взысканной судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского судебного района от 09.06.2018.

Учитывая указанные обстоятельства, с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области надлежит взыскать задолженность по уплате пени по транспортному налогу за 2016 г. в размере 1 048,50 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, которая согласно НК РФ составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №12 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области - задолженность по уплате пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 29.07.2018 в размере 1048, 50 рублей.

Взысканную сумму перечислить по указанным реквизитам:

Получатель: УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области, ИНН: <***>, КПП 425001001)

Банк получателя: отделение Кемерово

БИК: 043 207 001

Расчетный счет: <***>

Код ОКТМО: 32 607 444 (Ягуновское сельское поселение)

Наименование платежа: транспортный налог

Код бюджетной классификации пени по транспортному налогу:

18210604012022000110

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

В остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (мотивированное решение).

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья:

Мотивированное решение составлено 17.09.2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>