Решение № 12-34/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 12-34/2019

Дело №12-34/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Вытегра 27 августа 2019 года

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Скресанов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа размером 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Согласно постановления, 08.01.2019 около 02 часов у <адрес> ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

ФИО2 обжаловал постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что он не был извещен надлежащим образом о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем был лишен предоставленных ему прав, поскольку извещение было направлено на иное лицо. Полагает, что в его действиях отсутствует злоупотребление правом. Кроме того, отсутствуют доказательства управления им транспортным средством.

В судебном заседании защитник Стрельников Р.Ю. доводы жалобы поддержал, дополнив, что ФИО1 не мог получить в отделении почтовой связи почтовое отправление на имя ФИО1, в противном случае работник почтовой связи мог быть привлечен к административной ответственности.

Cуд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, находит, что постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

В соответствии с ч.4 и ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.

В судебном заседании установлено, что в 14.01.2019 ФИО1 было направлено извещение о явке в ОГИБДД ОМВД России по Вытегорскому району 12.03.2019 в 10.00 по адресу <адрес> для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Указанное извещение было направлено по адресу <адрес> (л.д.13). Вместе с тем, на конверте в качестве адресата был указан ФИО1 (л.д.17). То обстоятельство, что в качестве адресата был указан ФИО1, также подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и извещением формы 22, где в качестве адресата указан ФИО1

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст.15 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения. Все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи. Информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям. Должностные и иные лица, работники организаций почтовой связи, допустившие нарушения указанных положений, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 20.2. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (РПО), утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 № 114-п, действовавшего в период направления извещения ФИО1, РПО доставляются по указанным на них адресам (кроме дефектных почтовых отправлений и РПО с описью вложения) или выдаются на объектах почтовой связи.

Согласно п.20.6. Порядка, заказные и с объявленной ценностью письма и бандероли, а также заказные уведомления о вручении выдаются адресатам под расписку на извещении ф. 22. Вручение РПО производится при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

Таким образом, у ФИО1 отсутствовала возможность получить в отделении почтовой связи почтовое отправление, адресованное ФИО1, в связи с чем ФИО1 не может быть признан уведомленным в установленном порядке о времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 надлежит признать недопустимым доказательством.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Д.В. Скресанов.