Решение № 2А-28/2024 2А-28/2024(2А-296/2023;)~М-264/2023 2А-296/2023 М-264/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-28/2024

Дело № 2а-28/2024

24RS0047-01-2023-000362-11

Стр. 3.182


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года гп. Северо-Енисейский

Красноярский край

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего - судьи Тявлиной М.А.,

при секретаре: Дручининой С.А.,

с участием: заместителя прокурора <адрес> ФИО7, административного истца – ФИО2 по <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ФИО2 по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории <адрес>; запрета пребывания в определенных местах: кафе, рестораны, бары, клубы, места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Требования мотивированы тем, что ФИО3 на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в Отделении МВД ФИО2 по <адрес>, как поднадзорное лицо. Однако, за время нахождения под административным надзором ФИО3 должных выводов для себя не сделал, поскольку ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено два уголовных дела по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ в ДЧ ФИО2 по <адрес> поступила карточка заявления о происшествии от ФИО6 о драке, а именно, ФИО3 избил человека по адресу: <адрес>4. Данное заявление зарегистрировано в КУСП №, до настоящего времени по данному заявлению проводится предварительная подготовка в порядке ст. 144-145 УПК РФ. Кроме того, по месту жительства ФИО3 характеризуется ка неработающий, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, за время нахождения на профилактическом учете привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, к административной ответственности не привлекался. От жителей <адрес> поступали жалобы, при этом установленных судом административных ограничений не нарушал. С учетом неоднократно допущенных ФИО3 нарушений, в течении одного года, просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании ФИО2 по <адрес> ФИО5 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, поскольку у него нет свободного времени, чтобы так часто приезжать на явку в ФИО2 по <адрес>, так как проживает с тремя детьми своей супруги.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО7 полагал, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, а именно в части обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ил и фактического нахождения для регистрации, обоснованности в дополнении иных ограничений, указанных истцом, материалы дела не содержат.

Суд, выслушав участников процесса, заключение зам. прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ли пребывания для регистрации является обязательным.

Положением пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, и не оспорено сторонами, приговором Северо-Енисейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором от 28.09.2016 года, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 11.07.2022 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 9 месяцев 27 дней.

15.02.2023 года решением Северо-Енисейского районного суда <адрес> ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 22.07.2030 года, установлено административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При заведении дела административного надзора ФИО3 предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Копия предупреждения вручена поднадзорному под роспись. Данный факт административным ответчиком не оспаривается.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО2 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов дела следует, что 18.10.2023 года и 15.11.2023 года в отношении ФИО1 возбуждено два уголовных дела по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, где потерпевшей является супруга ФИО1

При этом, доказательств оспаривания вышеуказанных постановлений о возбуждении уголовных дел в отношении ФИО1, последним суду не представлено.

Кроме того, в ФИО2 по <адрес> имеется материал проверки, зарегистрированный в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту избиения ФИО3 гражданина ФИО8 по адресу: <адрес>. Согласно рапорта помощника ОД ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по информации фельдшера ФАП п. Н. Калами, ФИО8 выставлен диагноз: ЗЧМТ, СГМ под вопросом, рассечение мягких тканей волосистой части головы в теменной области, травма криминальная.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 каких-либо возражений о непричастности к вышеуказанным событиям не высказал, доказательств обратного также суду не представлено.

По месту жительства ст. УУП ФИО2 по <адрес> ФИО3 характеризуется как ранее судимый за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не погашена. Состоит на профилактическом учете, в отношении него установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете в отношении ФИО1 возбуждено два уголовных дела по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, а также имеются жалобы на поведение ФИО1 от жителей <адрес>, в том числе зарегистрировано в КУСП заявление по факту причинения ФИО3 телесных повреждений гражданину ФИО8

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 пояснил, что официально не трудоустроен, на учете в качестве безработного не состоит, живет случайными заработками и на детские пособия детей своей супруги.

Согласно характеристике начальника отряда ОВР ФКУ ИК-5, ФИО3 для своего полного исправления нуждается в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания, так как ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, освобождался условно-досрочно, однако допустил повторное преступление в условиях опасного рецидива, имеет действующее взыскание, что свидетельствует о несформировавшемся законопослушном поведении. Отбывая наказание в ИК-5 к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, правами начальника ИУ не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. По характеру спокоен, уравновешен, доброжелателен, корректен. С 29.04.2021 года был трудоустроен в качестве пекаря 2 разряда на участок «Столовая».

Разрешая заявленные требования по существу, исследовав представленные доказательства, в их совокупности с пояснениями сторон, суд приходит к выводу, что установленные судом обстоятельства, свидетельствующие о возбуждении в отношении ФИО1 уголовных дел, непринятии им мер по социализации, трудоустройству, поведение поднадзорного в целом, по мнению суда, требуют применения в отношении ФИО1 дополнительных мер административного воздействия, в целях достижения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, а именно: для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, а также категорию преступлений, по которым осужден ФИО3, обстоятельства, при которых данные преступления были совершены, суд полагает, что, с учетом личности административного ответчика, а также конкретных обстоятельств дела, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Испрашиваемые административным истцом административные ограничения, вопреки доводам административного ответчика, соответствуют требованиям ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и личности ФИО1, являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

При этом, ФИО3 не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу гп. Северо-Енисейский <адрес>, ограничения на срок до 22 июля 2030 года, ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Красноярского края; запрета пребывания в определенных местах: кафе, рестораны, бары, клубы, места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий М.А. Тявлина

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2024 года.