Решение № 2-2399/2017 2-2399/2017~М-1964/2017 М-1964/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-2399/2017

Дело № 2-2399/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мезенцевой О.П., при секретаре судебного заседания Бурдаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Тарский-1» о признании недействительным решения общего собрания,

Установил:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что являются собственниками квартиры <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением. Собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом – путем создания Товарищества собственников жилья «Тарский-1». Их квартира располагается на 5 этаже дома, подъезд которого не оборудован лифтом. Многоквартирный дом оборудован мусоропроводом. Общим собранием членов ТСЖ, оформленным в виде протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о консервации мусоропровода многоквартирного дома. Полагают, что указанное решение противоречит положениям ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п. 6.2. ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ввиду отсутствия согласия всех собственников помещений МКД; п. 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; п. 8.2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», поскольку мусоропровод должен содержаться в исправном состоянии. В дополнениях к исковому заявлению указывают, что в результате консервации мусоропровода произойдет переоборудование многоквартирного дома, что будет являться нарушением требований СанПиН, и не допускается действующим законодательством. Кроме того, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному вопросу, а также по вопросам организации сбора бытовых отходов, в случае консервации мусоропровода, не проводилось. Просят суд признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Тарский-1», оформленного в виде протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ г., о консервации мусоропровода, расположенного в многоквартирном доме <адрес>; взыскать расходы по оплате государственной пошлины (л.д. 5-8, 27-30).

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ТСЖ «Тарский-1» ФИО3, действующая на основании Устава, и как третье лицо, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, представлен письменный отзыв. В обоснование правовой позиции указано, что принятие решения о консервации мусоропровода не относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленной статьей 44 ЖК РФ, поэтому решение, принятое общим собранием товарищества собственников жилья простым большинством голосов, является законным.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, проанализировав имеющиеся доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Положениями статей 209, 291 Гражданского кодекса РФ, а также пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ определено, что избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме. Такими способами могут быть: непосредственное управление собственником помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одним способом и только одной управляющей организацией (пункты 2, 9 статьи 161 ЖК РФ).

В силу пункта 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, собственниками помещений многоквартирного жилого дома <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья.

Согласно протоколу заседания членов правления ТСЖ «Тарский-1», председателем товарищества собственников жилья избрана ФИО3 (л.д. 37).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО3 в доме было проведено общее собрание членов Товарищества собственников жилья «Тарский-1», для решения вопросов, включенных в повестку. Решение общего собрания товарищества собственников жилья принималось в форме очно-заочного голосования.

По итогам голосования ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол №, из которого следует, что 100 % голосов составляют площадь помещений многоквартирного дома 4163,5 кв. м, в голосовании приняли участие 3165,9 кв. м - 76,4 % голосов.

Повестка дня общего собрания – отчет ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за 2016 г.; отчет председателя правления о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за 2016 г.; принятие новой редакции устава ТСЖ; утверждение плана работ на 2017 г.; утверждение сметы расходов и доходов на 2017 и тарифа за содержание на 2017 г.; продление действие тарифа на содержание придомовой территории в размере 500 руб. в месяц; утверждение положения о формировании и использовании резервного фонда ТСЖ; консервация мусоропровода; иное (л.д. 35-36).

Принято решение об осуществлении консервации мусоропровода. Итоги голосования по данному вопросу: «за» - 87,49 % голосов; «против» - 12,51 % голосов; «воздержались» - 0 % голосов (л.д. 36).

Ст. 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относит: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов (ч. 2,3).

Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Исходя из изложенного выше, мусоропровод относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Из содержания положений Жилищного кодекса РФ, в том числе положений статьи 44, следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является высшим органом управления, вопросы относительно пользования, распоряжения общим имуществом относится к его исключительной компетенции.

Указанные нормы находятся в системном единстве с предписаниями ч. 1 ст. 247 ГК РФ о том, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех его участников, поэтому суд полагает, что решение вопроса о консервации мусоропроводов относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку определяет порядок пользования общим имуществом в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (ч. 2).

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Как следует из содержания пункта 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Таким образом, суд приходит в выводу, что в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> не проводилось, при проведении общего собрания товарищества собственников жилья, решение принято по вопросу, не входящему в компетенцию указанного органа.

Доводы сторон о влиянии, в результате принятого решения, на размер общего имущества в многоквартирном доме (его уменьшении) не имеют правового значения при разрешении настоящего спора, поскольку при принятии решения общим собранием товарищества собственников жилья превышена компетенция, в результате чего решение собрания является незаконным.

Государственной жилищной инспекцией Омской области в ответе также указано на необходимость принятия решения о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме исключительно решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Также исходя из представленных ТСЖ результатов голосования указано на отсутствие кворума для принятия решения о консервации мусоропровода (л.д. 39).

По данным же Управления Росреестра по Омской области и Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» ПАО Сбербанк России, являющийся членом ТСЖ по реестру, представленному ответчиком, собственником жилого (нежилого) помещения в доме № <адрес> не является, что согласуется с ответом ПАО Сбербанк России, направленному истцам, и представленному суду, что также свидетельствует об отсутствии кворума.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с правилами, установленными ст. 98 ГПК РФ, положениями Семейного кодекса РФ, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истцов в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным в силу ничтожности пункт 8 решения общего собрания членов товарищества собственников жилья «Тарский-1», оформленного протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ г., о консервации мусоропровода, расположенного в доме <адрес>.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Тарский-1» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Тарский-1» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мезенцева О.П.

Мотивированное решение

изготовлено 03.07.2017 г.