Решение № 2А-427/2021 2А-427/2021~М-346/2021 М-346/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-427/2021







РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Югорск 24 июня 2021 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному и исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной,

установил:


Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной, указывая, что Югорской Межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки законодательства о противодействии экстремистской деятельности осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на странице социальной сети «Вконтакте» по адресам: <данные изъяты> установлены наличие информаций, направленных на разжигание ненависти и вражды к сотрудникам правоохранительных органов, а равно унижение их человеческого достоинства. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствует.

Просил признать информации, размещенные в сети «Интернет» по электронным адресам: <данные изъяты> информациями, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Дубков С.Л. требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, добавил, что информации, размещенные на сайтах <данные изъяты>, по настоящее время находятся в свободном доступе. В единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» указанные сайты не включены.

Заинтересованное лицо, будучи извещено, своего представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В письменном отзыве указало, что при проведении мониторинга информации, содержащей материалы, оскорбляющие представителя государственной власти Российской Федерации, размещенные на страницах сайта с URL-адресами: <данные изъяты>, установлено, что информации активны и в Едином реестре отсутствуют. Данные информации побуждают неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, в связи с чем, считало возможным признать указанные информации запрещенными.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что Югорской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки законодательства о противодействии экстремистской деятельности был осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на странице социальной сети «Вконтакте» по адресам: <данные изъяты> установлены наличие информаций, направленных на разжигание ненависти и вражды к сотрудникам правоохранительных органов, а равно унижение их человеческого достоинства. Размещенные информации оправдывают антиобщественное противоправное поведение, содержат нецензурную брань, способствуют романтизации совершения неопределенного круга лиц противоправных действий в отношении сотрудников правоохранительных органов.

По делам о признании информации на сайте в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет данной информации.

Факт наличия указанной информации в сети «Интернет» подтверждается представленными в материалы дела скриншотами страницы - распечатками изображения экрана монитора компьютера.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно -телекоммуникационной сетей, включая сеть «Интернет».

Частью 3 ст. 20.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случае предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса.

Статьей 282 УК РФ, установлена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства – то есть действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Статьей 319 УК РФ, установлена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на разжигание ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинства, а также содержащей призывы на совершение противоправных действий в отношении сотрудников правоохранительных органов.

Учитывая изложенное, предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012г. №1101 в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

На момент проведения проверки WEB-страницы интернет-сайта с URL-адресами: <данные изъяты>, на которых размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, в едином реестре отсутствует.

При данных обстоятельствах заявление прокурора следует удовлетворить, признать информации, размещенные в сети «Интернет» по электронным адресам: <данные изъяты> информациями, запрещенные к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:


административный иск Югорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информации, размещенную в сети «Интернет» по электронным адресам: <данные изъяты> информациями, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 29 июня 2021 года.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда А.С. Чуткова

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле №

УИД: №

Секретарь суда __________________



Суд:

Югорский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Истцы:

Югорская межрайонная прокуратура (подробнее)

Ответчики:

Роскомнадзор (подробнее)

Судьи дела:

Хабибулин А.С. (судья) (подробнее)