Решение № 2А-829/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-829/2024

2а-829/2024

86RS0010-01-2024-000028-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Сулаймоновой М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "Альфа-Банк" к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Мегиону К.Н. Н.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ю.В., заинтересованные лица – П.М., ПАО "Сбербанк России" о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО "Альфа-Банк", являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилось в суд с названным административным иском, в обоснование указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № №) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного О.И., в отношении должника П.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП; меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются; процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают; с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся; судебным приставом - исполнителем график явки, объяснения, требования к должнику не применены; судебным приставом-исполнителем не направлялся запрос в УФМС для уточнения места жительства должника; судебным приставом – исполнителем не направлялись запросы в органы ЗАГС; постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ до настоящего времени не вынесено; указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя; просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Мегиону – К.Н. Н.В., выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения на дату подачи иска; не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; не направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Мегиону – К.Н. Н.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества); направить постановление об удержании из заработной платы должника; направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей

Определением Мегионского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник отделения - старший судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г.Мегиону УФССП России по К.Н. Ю.В. и в качестве заинтересованного лица - ПАО "Сбербанк России

В письменных возражениях на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по городу Н.В. К.Н. просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку с даты возбуждения исполнительного производства №-ИП ею произведены все необходимые исполнительные действия по установлению должника П.М. и имущества, принадлежащего ему

В судебное заседание административные стороны и заинтересованные лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, по правилам ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

К числу принципов исполнительного производства, закрепленных ст. 4 Закона об исполнительном производстве отнесены законность, своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава исполнителя (ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации")

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 Закона об исполнительном производстве, согласно ч. 1 которой исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Поскольку данный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель имеет право и обязан совершить все возможные действия, направленные на побуждение должника к своевременному и правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела и представленных по запросу суда материалов исполнительного производства, на основании исполнительного документа № №) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного О.И., с П.М. в пользу Акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» взыскана задолженность в размере 1367 829 рублей 24 копейки

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника П.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП указанное постановление направлено в адрес АО «Альфа-Банк

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО «Сбербанк России» ООО «ХКФ Банк» АО «Альфа-Банк» АО «Тинькофф Банк» ПАО «Совкомбанк» ( ПАО «Росбанк» ПАО «Банк ВТБ» в тот же день копии постановлений направлены должнику и взыскателю АО «Альфа-Банк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в этот же день копия данного постановления направлена должнику и взыскателю АО «Альфа-Банк»

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ФНС о наличии сведений о смерти, заключении и расторжении брака, о смерти, о перемени имени в отношении должника, получены ответы об отсутствии запрашиваемой информации

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем К.Н. Н.В. в адрес должника П.М. направлено извещение о вызове на прием

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника: <адрес>; согласно акту дверь квартиры никто не открыл, в двери оставлена повестка

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении должника П.М. объединены в сводное производство и ему присвоен №-СД судебным приставом направлен соответствующий запрос в ГИБДД по городу Мегиону о наличии автотранспортных средств у должника, согласно ответу, на который отсутствуют сведения о наличии у должника транспортных средств; направлен запрос в ПФР о СНИЛС, на который представлен ответ с персональными данными должника; также, направлен запрос в Росреестр о наличии зарегистрированного имущества на имя должника, получен ответ, из которого следует, что у должника в собственности имеется жилое помещение; судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС о наличии счетов в банках, открытых на имя должника, получена информации о наличии банковских счетах; направлены запросы в ФНС о данных должника, о наличии сведений о смерти, заключении и расторжении брака, о перемени имени в отношении должника, получены ответы об отсутствии запрашиваемой информации.

Из ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственности П.М. имеется земельный участок, доля в праве в совместной собственности, помещение находящееся в общей совместной собственности

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем К.Н. Н.В. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимости, находящегося в собственности должника П.М. (

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя АО «Альфа-Банк» направлено уведомление о ходе исполнительного производства, в котором отображены все перечисленные выше действия

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Гостехнадзор по городу Мегиону для предоставления сведений о наличии самоходных машин и специальной техники в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по К.Н.» о предоставлении сведений о наличии маломерных судов зарегистрированных за должником и в ГУВМ МВД России о предоставлении сведений о месте постоянной регистрации, а также фактическом местонахождении должника

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, с должника П.М. в счет погашения задолженности взыскано 1126 руб. 55 коп.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации произведен выезд по месту регистрации должника (л.д. 118), по результатам которого составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому должник по месту регистрации не проживает; установлено наличие в собственности доли на земельный участок в <адрес> и жилой дом, а также наличие жилого помещения, доли в нем также в <адрес>, в связи с чем, в ОСП по <адрес> направлено постановление о поручении и оказании содействия в установлении фактического проживания должника в <адрес>

Исходя из представленных письменных доказательств, судебным приставом-исполнителем произведены все необходимые исполнительные действия по установлению должника и имущества, принадлежащего ему, кроме того, направлены запросы в отношении П.М., что свидетельствует о выполнении должностным лицом возложенных на него обязанностей в соответствии с действующими нормами Федерального закона № от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве».

При изложенных обстоятельствах, оснований, предусмотренных действующими нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО "Альфа-Банк" к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Мегиону К.Н. Н.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, начальнику отделения - старшему судебному приставу Ю.В., заинтересованные лица – П.М., ПАО "Сбербанк России" о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя – отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Ю.С. Каримова