Постановление № 5-448/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-448/2017

Дело № 5-448/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**. 2017 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица, генерального директора ООО «Рестоград» (юридический адрес: <...> д. ***) – ФИО1, **.**.1984 года рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: Псковская область, г. Н., ул. Г, д. ***, фактически проживающей: <...> д. ***, кв. *** о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования по жалобе ФИО2 были осуществлены мероприятия по контролю ресторана «Инжир», принадлежащего ООО «Рестоград», и расположенного по адресу: <...> д. ***

Установлено, что на пищеблоке отсутствует маркировка разделочного инвентаря для мяса и рыбы; в моечных отделениях не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; не представлены сопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность на свинину сырую; в холодильной камере не соблюдаются правила товарного соседства; не сохранены маркировочные ярлыки с указанием сроков годности до полного использования продукта; не выделено место для обработки яйца; не в полном объеме проводиться оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с отметкой в «Бракеражном» журнале.

Тем самым ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Рестоград», к которому относится указанный выше ресторан, нарушила санитарно-эпидемиологические требования, а именно ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснив, что в настоящее время допущенные нарушения устранены.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Псковской области в судебное заседание не явился; представил отзыв, в котором полает обоснованным протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в связи с обращением М.А. о нарушении санитарного законодательства ресторана «Инжир» оказывающего услуги общественного питания, заместителем начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Псковской области вынесено определение № *** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования /л.д. 8, 9-10/.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 указанного федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования (п. 1 ст. 17).

Согласно ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в результате административного расследования при проведении осмотра помещения ресторана «Инжир» выявлены нарушения ст. 11, 17, ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ, п. п. 6.5, 6.21, 7.8, 7.121, 7.29, 8.19, 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01), а именно:

- разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки (п. 6.5 СП 2.3.6.1079-010);

- в моечных отделениях ресторана не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств (п. 6.21 СП 2.3.6.1079-010);

- не представлены сопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность на свинину сырую (п. 7.8 СП 2.3.6.1079-010);

- в холодильной камере не соблюдаются правила товарного соседства (п. 7.11 СП 2.3.6.1079-010);

- не сохранены маркировочные ярлыки с указанием сроков годности до полного использования продукта (п. 7.29 СП 2.3.6.1079-010);

- не выделено место для обработки яйца (п. 8.19 СП 2.3.6.1079-010);

- не в полном объеме проводиться оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с отметкой в «Бракеражном» журнале (п. 9.1 СП 2.3.6.1079-010).

Таким образом, совокупность указанных нарушений создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителей, приобретающих и потребляющих пищевую продукцию, изготовленную в ресторане «Инжир».

В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Рестоград», не приняла должных мер по недопущению нарушений ст. 11, 17, ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ, п. п. 6.5, 6.21, 7.8, 7.121, 7.29, 8.19, 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» тем самым, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не предоставлено доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами ч.2 ст.2.1 КоАП РФ у неё имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д. 4-6/, протоколом осмотра /л.д. 11-15/, и другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекался, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, и отсутствие отягчающих.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.6.6, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Отдел №2 УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области, л/с <***>);

КПП 602701001;

ИНН администратора: 6027087909;

ОКТМО: 58701000;

БИК 045805001;

КБК: 14111628000016000140;

номер счета получателя: 40101810400001010002 в отделении Псков г.Псков,

назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению по делу №5-448/2017».

Разъяснить ФИО1, что согласно требованиям статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (каб.14, 1 этаж). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении шестидесятидневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Срок предъявления к исполнению постановления 2 (два) года.

Судья И.Ю. Пантелеева