Решение № 2-1011/2020 2-1011/2020~М-835/2020 М-835/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-1011/2020

Дело №2-1011/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.М.,

с участием прокурора Типуновой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Токмаковой В.А.,

с участием представителя истца администрации городского округа Кашира и комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1011/2020 по иску администрации городского округа Кашира, Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к Юдину <данные изъяты> о выселении и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы администрация городского округа Кашира, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира обратились в суд с указанным иском к ответчику ФИО2 и просят: выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признанного аварийным с предоставлением благоустроенного жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>; обязать ФИО2 заключить с комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> принять жилое помещение по передаточному акту; указать, что решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Истцы, ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, мотивируют свои требования тем, что на основании постановления муниципального образования «Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ №-гп «О признании нанимателем жилого помещения гр. ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения между муниципальным образованием «Городское поселение Кашира» и гр. ФИО2 на жилое помещение, состоящее из трех комнат общей площадью 29,0 кв.м, в том числе жилой площадью 13,9 кв.м, расположенное по адресу : <адрес> Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №№-па многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом вошел в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В рамках реализации государственной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, для переселения ответчика. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование «Городской округ Кашира Московской области» является собственником жилого помещения - квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес>. Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием «Городское поселение Кашира» и гр. ФИО2, на жилое помещение, состоящее из трех комнат общей площадью 29,0 кв.м, в том числе жилой площадью 13,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, по соглашению сторон в порядке, предусмотренном договором расторгнут. Ответчику представлено жилое помещение - квартира №№, общей площадью 76,0 кв.м, в том числе жилой площадью 47,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Соглашение о расторжении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ответчиком подписаны не были (л.д. 4-7 - исковые требования).

Представитель истцов администрации городского округа Кашира, комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира по доверенности ФИО1 в судебном заседании, заявленные исковые требования, и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме и просила иск удовлетворить. Не возражала, против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО2 не явился в судебное заседание, извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации. Судебное извещение не было вручено и возращено за «истечением срока хранения». В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Поскольку ответчик несет риск неполучения направленного ему юридически значимого сообщения, то при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, а также в отсутствие истца. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истцов, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Постановлением главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ №-гп дано разрешение на постоянную регистрацию гражданина <данные изъяты> ФИО2 по адресу: <адрес>, и он признан нанимателем квартиры, состоящей из трех комнат, общей площадью 29,0 кв.м, в том числе жилой 13,9 кв.м и заключен договор социального найма жилого помещения (л.д. 8).

Договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и передаточным актом подтверждается, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9-12).

Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13).

Постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 №182/10 утверждена государственная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы» (л.д. 14-15).

В силу п. 1 ст. 85, ст. 86 ЖК РФ, граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в доме, подлежащем сносу, подлежат выселению из этих жилых помещений с предоставлением им других благоустроенных жилых помещений по договору социального найма.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по цене контракта 2801736,00 рублей (л.д. 16-33).

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что муниципальное образование городской округ Кашира Московской области является собственником жилого помещения - <адрес>.

Постановлением администрации городского округа Кашира Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па, расторгнут договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес> и предоставлена муниципальная квартира №№ общей площадью 76,0 кв.м, в том числе жилой площадью 47,6 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д. 38).

Соглашением о расторжении договора социального найма, договором социального найма жилого помещения подтверждается, что ответчик отказался переселяться в жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 39-50).

Фотоматериалами подтверждается, что в предоставляемом жилом помещении - квартире № по адресу: <адрес> выполнен ремонт.

В силу ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Собранными по делу доказательствами подтверждается, что предоставляемое ответчику жилое помещение для переселения является большей площади, чем занимаемое им, является благоустроенным применительно к условиям г. Каширы, по площади превосходит занимаемое ответчиком жилое помещение, и находится в черте года Кашира Московской области.

Таким образом, заявленные истцами исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск администрации городского округа Кашира, Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к Юдину <данные изъяты> о выселении и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Выселить Юдина <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным с предоставлением благоустроенного жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Обязать Юдина <данные изъяты> заключить с комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> принять жилое помещение по передаточному акту.

Решение суда является основанием для снятия Юдина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с Юдина <данные изъяты> в доход бюджета городского округа Кашира государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Каширский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: С.М. Зотова