Постановление № 5-201/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-201/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.г.т. ФИО1 область «13» ноября 2020 г.

Аннинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Борзакова Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>

у с т а н о в и л:

08 октября 2020 г. в 12 часов 50 минут ФИО2 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинскойц маски) в здании отдела МВД России по Аннинскому рвайону Воронежской области, расположенного по адресу: <...>, тем самым нарушил требования ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента РФ от 11.05.2020 № 316 «Об ограничении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. «б» п. 4 Указа губернатора Воронежской области № 391-у от 21.09.2020 г. (в редакции Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у).

ФИО2 в суд не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом и своевременно по месту его проживания (л.д. 19, 20).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При изложенных обстоятельствах судья не находит обязательной явку ФИО2 в суд и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав доказательства, суд находит доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Доказательствами этого являются:

- протокол об административном правонарушении от 08.10.2020 г., из которого следует, что 08 октября 2020 г. в 12 часов 50 минут ФИО2 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски) в здании отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области, расположенного по адресу: <...>. В протоколе имеются объяснения ФИО2, написанные собственноручно, которыми он подтверждает, что находился в здании отдела МВД без медицинской маски (л.д. 3),

- рапорт полицейского отделения ППСП отдела МВД России по Аннинскому району младшего сержанта полиции ЖДВ., согласно которому 08 октября 2020 г. в 12 часов 50 минут ФИО2 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски) в здании отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области, расположенного по адресу: <...>. По данному факту собран проверочный материал и составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 5),

- письменные объяснения ФИО2, в которых он подтверждает факт его нахождения 08 октября 2020 г. в 12 часов 50 минут в здании отела МВД России по Аннинскому району Воронежской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски (л.д. 4),

- фотография ФИО2 в момент его пребывания 08 октября 2020 г. в 12 часов 50 минут в здании отела МВД России по Аннинскому району Воронежской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски (л.д. 12).

Данные доказательства суд считает допустимыми, достоверными, непротиворечивыми и достаточными для рассмотрения дела по существу и установления вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.п. 1,2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий и в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п. 1, пп. «а» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (т.е. и высшего должностного лица субъекта РФ), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

В соответствии с пп. «в» п. 4 Указа губернатора Воронежской области от 21 сентября 2020 г. № 391-у «О внесении изменений в Указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие обстоятельства – признание вины, о чем имеется запись в протоколе об административном правонарушении, а так же то, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности за нарушение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, полагая такое наказание справедливым и достаточным для предупреждения совершения ФИО2 новых нарушений правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: ___________ Ю.И. Борзаков

(подпись)

1версия для печати