Решение № 12-166/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 12-166/2017

Дело № 12-166/2017


РЕШЕНИЕ

04 июля 2017 г. г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,

при секретаре Семененко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ОГИБДД УМВД России по <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В суд поступила жалоба ОГИБДД УМВД России по <адрес> на указанное постановление.

В обоснование жалобы указано, что в протоколе об АП имеется техническая ошибка, так как привлекаемым лицом является ФИО1 Подписи лица в протоколах идентичны друг другу. ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Кроме того, местом жительства ФИО1 является <адрес>, что относится к подсудности Приморского округа. Также просит восстановить срок на подачу жалобы, поскольку копия постановления получена только 18.ж05.2017 г. в мировом суде.

В судебном заседании представитель ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску

Обсудив жалобу, выслушав представителя ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как указывает заявитель, копия постановления получена им только 18.05.2017 г. в мировом суде.

В то же время в материалах дела об АП отсутствуют сведения о направлении копии постановления в адрес ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению.

Согласно протоколу № <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 05 минут в г. Новороссийске, <...>, управляя автомобилем Митсубиси, гос. номер № принадлежащим ФИО2., отказался выполнить законное требование должностных лиц о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от 11.08..2015 г. производство по делу в отношении ФИО1 ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из оспариваемого постановления следует, что в основу судебного акта положен тот факт, что протокол об АП от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении ФИО5, однако в других документах указано иное лицо – ФИО1

Между тем, при обнаружении данного несоответствия, свидетельствующего о неправильном составлении протокола об АП, мировой судья обязан в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить протокол административному органу - ОГИБДД УМВД по <адрес>.

Такого рода полномочия у суда, пересматривающего постановление по делу об АП, отсутствуют, данные процессуальные действия совершаются на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Кроме того, дело неподсудно судебному участку № <адрес>, так как ФИО1 проживает в <адрес>), правонарушение допущено по адресу г. Новороссийск, <...> (Приморский округ).

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Правонарушение допущено на территории Приморского округа, ходатайства о рассмотрении дела по фактическому месту жительства от ФИО1 не поступало.

Следовательно, дело об АП рассмотрено мировым судом судебного участка № 82 г. Новороссийска с нарушением правил территориальной подсудности.

Судом при пересмотре постановления не могут быть устранены допущенные мировым судом процессуальные нарушения.

Пп. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от 11.08.2015 г. о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежит отмене как вынесенное при существенном нарушении процессуальных требований.

Руководствуясь ст.30.8-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

восстановить ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Жалобу ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от 11.08.2015 г. о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 82 г. Новороссийска.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья Головин А.Ю.