Решение № 2А-1057/2018 2А-1057/2018~М-6448/2018 М-6448/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-1057/2018

Дело № 2а-1057/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года <адрес>, УР

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Плаченовой В.Е.,

с участием помощника прокурора Горбунова Ф.Ю., представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к А.Д. об установлении административного надзора и ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел два раза в месяц, запрета посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Требования мотивированы тем, что А.Д. приговором Индустриального районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ судим по пп. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 8 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время А.Д. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений. А.Д. официально не трудоустроен, является инвалидом второй группы по общему заболеванию, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома бакалавра 131805 0476817 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик А.Д. в судебном заседании исковые требования признал частично, выразил несогласие в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня. Факт привлечения к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ не оспаривает, постановление не обжаловал.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Горбунова Ф.Ю., полагавшего, что исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в т.ч. органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, с ограничением свободы.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Индустриального районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ А.Д. осужден по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание подсудимому А.Д. назначено в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, поскольку в его действиях наличествует опасный рецидив преступлений.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ А.Д. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 01 месяц 08 дней.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ А.Д. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, А.Д. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из представленной суду характеристики, выданной УУП отделения МВД России по <адрес>, следует, что А.Д. характеризуется посредственно, официально нигде не работает, употребляет спиртные напитки. Неоднократно замечен в состоянии опьянения в ночное время суток.

Согласно характеристике МО «Киясовское» А.Д. на заседании комиссии по укреплению правопорядка при администрации не обсуждался.

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом его личности, общественной опасности совершенного им преступления приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений до конца срока погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные обстоятельства и цели административного надзора, исходя из имеющихся в деле характеризующих данных А.Д., а также учитывая его личность, суд полагает возможным установить осужденному административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Суд считает, что данный объем административных ограничений достаточен для достижения целей административного надзора в отношении А.Д.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении А.Д. на период административного надзора следующие административные ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение посещения мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья А.В. Бубякин