Постановление № 5-319/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-319/2021

44RS0013-01-2021-000499-94

Дело № 5-319/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Красное-на-Волге 15 июля 2021 года

Судья Красносельского районного суда Костромской области Смолин А.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 , <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л

ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании постановления Красносельского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, повторно ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации» и п. 4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», находился в общественном месте - в ТЦ «Красноград», расположенном по <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) с пребыванием людей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ДД.ММ.ГГГГ года был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания посредством СМС извещения на номер <данные изъяты> (л.д.11). Кроме этого ДД.ММ.ГГГГ г. написал заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия (л.д.6).

Судья, с учетом указанных обстоятельств, на месте определил: рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, надлежаще извещённого о времени и месте судебного заседания, участие которого судом не признавалось обязательным.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть первая статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,.. . что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (часть вторая статьи 20.6.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.10 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 и п.3 вышеуказанных Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.8 и п.9 ст.4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица)...

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» на территории Костромской области режим повышенной готовности введен с 18.00 часов 17 марта 2020 года.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) губернатором Костромской области 04.04.2020 утверждено постановление № 43, согласно п. 4.1 с 20.04.2020 обязать граждан использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей(п. 4.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 17.04.2020 № 62; в ред. постановления губернатора Костромской области от 21.10.2020 № 214).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании постановления Красносельского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года, (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.) повторно совершил административное правонарушение - ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> находился в общественном месте - в ТЦ <данные изъяты>», расположенном по <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) с пребыванием людей.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, составлен правомочным на то должностным лицом (в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 №975-р), в присутствии ФИО1, при составлении протокола факт совершения правонарушения, ФИО1 не оспаривался.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.4);рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); фотофиксацией правонарушения (л.д.5), данными административной практики и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.8).

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не имеется. Смягчающими наказание обстоятельствами судья учитывает и признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

С учётом повышенной степени общественной опасности совершенного административного правонарушения в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, риск летального исхода от которой является высоким, судья считает, что только наказание в виде штрафа ФИО1 может оказать исправительное воздействие. Предупреждение целям исправления правонарушителя не отвечает.

С учетом личности правонарушителя, отсутствия каких-либо последствий от совершения им правонарушения, его деятельного раскаяния, его тяжелого имущественного положения, суд приходит к выводу о возможности применения к ФИО1 положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, т.е. назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ (15 000 рублей).

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: банк получателя: Отделение Кострома/УФК по Костромской области г. Кострома, УФК по Костромской области (ОМВД России по Красносельскому району Костромской области), КПП 440101001, ИНН <***>, ОКТМО 34616151, номер счета 40101810700000010006, КБК 18811601201010601140, БИК территориального органа Федерального казначейства 043469001, УИН: 18880344210009889836.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в Красносельский районный суд Костромской области. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, указанный выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Смолин