Решение № 2А-1423/2025 2А-1423/2025~М-521/2025 М-521/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-1423/2025

УИД 59RS0004-01-2025-000977-87

Дело № 2а-1423/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Минеевой А.О.,

с участием прокурора Расторгуева В.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 ,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23:00 до 06:00.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом г. Перми по № Назначено наказание с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ с частичным сложением наказания по приговору Ленинского районного суда г. Перми по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ от 04.04.2024 к 1 году исправительных работ с удержанием 10% в доход государства. Всего к отбытию 1 год 2 месяца лишения свободы. 02.07.2024 освобожден пот отбытию срока. Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 раза в месяц; запрет пребывания в ресторанах, кафе, барах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. На профилактический учет в ОП № 6 Управления МВД России по г. Перми поставлен 04.07.2024 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 10.09.2024 в период срока административного надзора ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился на контрольную отметку. 24.09.2024 признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, который не оплачен. 23.11.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, потребил наркотическое или психотропные веществе без назначения врача. ДД.ММ.ГГГГ признан виновным, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. 07.01.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился на контрольную отметку. ДД.ММ.ГГГГ признан виновным, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Таким образом, поднадзорный в течение года совершил три административных правонарушения, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений. ФИО2 проживает по адресу: <Адрес>, холост, детей нет, со слов трудоустроен <данные изъяты>.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленным административным иском в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23:00 до 06:00 выразил несогласие, поскольку работает без официального трудоустройства, выполняет строительные и отделочные работы, заказчиков находит самостоятельно, работает до 22:00-23:00, иногда приходиться оставаться на объекте с ночёвкой.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 14.02.2024, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г. Перми от 03.05.2023, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в ресторанах, кафе, барах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (л.д. 5-6).

Вступившим в законную силу, постановлением заместителя начальника Отдела полиции №6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми № от 24.09.2024ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 7).

Вступившим в законную силу, постановлением мирового судьи судебного участка № 3Ленинского судебного района г. Перми от 16.01.2025ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 8-9).

Вступившим в законную силу, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 16.01.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 10).

Из представленной характеристики следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <Адрес>, проживает с племянницей ФИО3 Работает в ПАО «Пермалко» грузчиком, график работы 5/2, в свободное время обычно со слов гуляет. По месту жительства характеризуется отрицательно, по имеющейся информации употребляет наркотические вещества, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Профилактической работе практически не поддается, неоднократно проводились профилактические беседы, однако должных выводов для себя не сделал. От соседей негативной информации не поступало (л.д. 11).

Судом установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о недобросовестном поведении последнего, недостаточности ранее установленных административных ограничений и не обеспечении достижения названных в законе целей административного надзора.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, образ его жизни, поведение после освобождения из мест лишения свободы, в частности, неоднократное привлечение к административной ответственности, сведений о потреблении без назначения наркотических веществ, суд считает, что имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО2 на период административного надзора дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период 23:00 до 06:00.

Доказательств наличия препятствий для установления указанных ограничений ФИО2, суду не представлено, доводы административного ответчика о том, что запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23:00 до 06:00 будет препятствовать исполнению им трудовых обязанностей, надлежащими доказательствами не подтверждены.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, дополнительные административные ограничения виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 1 раз в месяц, всего 4 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23:00 до 06:00.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Копия верна, судья

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах административного дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-1423/2025.